行政确认是否可作为“权证”的依据/谭智华

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天津市人民政府


天津市实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的办法

1988年12月16日天津市人民政府第9号令


第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》），结合本市情况，制定本办法。
第二条 城镇土地使用税（以下简称土地使用税）在本市市区、郊区、县城、建制镇和工矿区征收。
第三条 在征收区域内，凡使用国有、集体土地的单位和个人，为土地使用税的纳税义务人（以下简称纳税人），均应依照本实施办法缴纳土地使用税。
对土地使用权有争议的土地，暂由实际使用土地的单位或个人缴纳土地使用税。
第四条 土地使用税以土地管理机关核发的土地使用证确认的面积为计税依据，尚未核发土地使用证的纳税人应据实申报土地面积，由税务机关核实计税。
单位和个人使用的土地面积超过土地管理机关核发面积的，暂按实际使用的面积申报缴纳土地使用税。
第五条 土地使用税每平方米年税额定为：一等七元，二等五元，三等三元，四等二元，五等一点五元，六等一元，七等零点五元，八等零点三元。
塘沽、汉沽、大港区，郊区、县的经济落后地区土地使用税的适用税额标准，可经市税务局批准，适当降低，但降低的额度，不得超过《条例》第四条规定最低税额的30％；经济发达地区土地使用税的适用税额标准，可以适当提高，提高后不超过《条例》规定最高税额的，需报经市
税务局批准，超过《条例》规定最高税额的，报经财政部批准。
第六条 下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地。
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地。
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地。
以上（一）（二）（三）款，凡生产、营业用地和其他用地，不属于免税范围。
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地。
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地（不包括农副产品加工场地和生活、办公用地）。
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税十年。
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施和其他用地。
第七条 除本实施办法第六条规定者外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要减免税照顾的，可向所在区、县税务机关申请，经市税务局审核后，报国家税务局审批。
第八条 土地使用税按年计算，分两期缴纳，上半年在五月份，下半年在十一月份。
第九条 新征用的土地按照下列规定缴纳土地使用税：
（一）征用的耕地，从纳税人取得土地使用权之日起满一年时，开始缴纳土地使用税。
计税办法：征税月份不满十五日的免征，满十五日的按一个月计征。
（二）征用的非耕地，从纳税人取得土地使用权的次月起缴纳土地使用税。
第十条 土地使用税由土地所在地的税务机关征收。
凡财务上不是独立核算的单位，其土地使用税由总机构所在地的税务机关征收。外省市驻津单位，不论是否独立核算，一律在本市所在区、县税务机关缴纳土地使用税。
第十一条 土地管理机关应将其批准单位和个人使用土地的文件副本抄送给土地座落的区、县税务机关。
第十二条 土地使用税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。
第十三条 本实施办法由天津市税务局负责解释。
第十四条 本实施办法与《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》同时施行，原本市历年制定的征收土地使用费办法同时停止执行。
对个人所有的居住房屋及院落用地的征免问题另行规定。
附：土地使用税税额表

附：土地使用税税额表

单位：元／平方米
一等（七元）
和平区 滨江道沿街 解放路——南京路
独山路沿街 南京路——西宁道
解放路沿街 解放桥——徐州道
和平路沿街 东南角——营口道
辽宁路沿街 赤峰道——锦州道
新华路沿街 赤峰道——锦州道
长春道沿街 新华路——大沽路
开封道沿街 建设路——大沽路
和平、河西区 大沽路沿街 海 河——南京路
南开区 东马路沿街 东南角——东北角
红桥区 大胡同沿街 东北角——金钢桥
二等（五元）
和平区 荣吉街沿街 和平路——东兴街
多伦道沿街 和平路——山东路
南京路沿街 南门外大街——大沽路
西安道沿街 长沙路——河北路
和平、南开区 南马路沿街 东南角——西南角
河西区 大沽路沿街 南京路——围堤道
南开区 古文化街沿街 水阁大街——老铁桥大街
一纬路沿街 南门外大街——三马路
南开、红桥区 北马路沿街 东北角——西北角
红桥区 估衣街沿街 大胡同大街——
北门外大街
北门外大街沿街北马路——金华桥
三等（三元）
四至范围 东：京山铁路、老地道大街、海河
南：南京路、马场道
西：西康路、新兴路、南门外大街
北：南马路、东马路、老铁桥大街、张自
忠路、建国道、四经路
四等（二元）
河北区 中山路沿街 金钢桥——北站
红桥区 河北大街沿街 南运河——铁道
四至范围 东：新开路、唐口大街、京山铁路、十五
经路、六纬路
南：四新东道、中环南线、围堤道、友谊
路、宾水道、紫金山路
西：卫津路、南京路、南开三马路、西马
路
北：北马路、北门外大街、沿河马路、医
院路、狮子林大街、水梯子大街
五等（一点五元）
四至范围 东：红星路、张贵庄路、中环东线、津塘
公路、光华路、富民路
南：郑庄子大街、北柴场街、东西大街、
南北大沿、大沽南路、解放南路、黑
牛城道、纪庄道
西：红旗南路、红旗路
北：京浦铁路以南、中山北路
六等（一元）
市区五级地价区以外地区、市区、郊区交界处以内
四至范围（塘沽区）
东、北：塘沽站至塘沽南站铁路沿线
南：海河
西：社会大街
七等（零点五元）
塘沽区六级地价区以外地区、郊区、汉沽区、大港区
八等（零点三元）
五个县县城、县属镇（建制镇）
注：计税面积只作为纳税依据，不作他用。



1988年12月16日
江西省南昌市人民政府


南昌市城市道路交通设施管理办法
南昌市人民政府



第一条 为了加强城市道路交通设施的建设和管理，充分发挥城市交通设施的功能，保障交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内城市道路交通设施的建设和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称城市道路交通设施，是指城市道路上的交通标志、标线、指挥信号系统、监控系统、隔离设施、指挥岗亭、宣传栏和路面缓冲设施以及辅助管线等。
第四条 市公安机关主管本市城市道路交通设施管理工作。
县公安机关负责本县城市道路交通设施管理工作。
市、县公安交通管理机关负责城市道路交通设施管理的具体工作。
第五条 城市道路交通设施的建设和管理应当遵循统一规划、合理布局、配套建设、分级管理的原则。
第六条 市、县公安机关应当会同规划、市政等行政管理部门根据城市道路规划制定城市道路交通设施建设规划，报同级人民政府批准后分步组织实施。
第七条 新建、改建、扩建城市道路时，建设单位应当将交通设施的建设纳入工程项目同步实施。交通设施的建设方案由公安机关根据城市道路交通设施建设规划提出。工程竣工验收，应当有公安机关参加。
第八条 公安机关应当加强城市道路交通设施的管理，做到定期检查、及时维修，保持设施完好。
第九条 因施工或者其他活动可能影响城市道路交通设施使用的，应当事先报经公安机关批准并采取临时性保障交通安全的措施，事后应当立即恢复城市道路交通设施原状。
第十条 在城市道路范围内种植树木、花草、绿篱，设置户外广告、指路牌、电杆以及管线、横幅等，不得妨碍城市道路交通设施的正常使用。
第十一条 城市道路上设置了交通隔离设施的，有关单位确需开设缺口或者设置活动护栏，应当报经公安机关批准后按照规范实施。
经批准开设缺口或者设置活动护栏的单位，应当协助公安机关维护缺口、活动护栏周围的交通安全和秩序。有关单位不履行协助义务经常造成交通事故或者堵塞的，公安机关可以决定恢复原交通隔离设施。
第十二条 任何单位和个人都应当爱护城市道路交通设施，不得损坏或者擅自设置、移动、遮盖、涂改城市道路交通设施。
第十三条 违反本办法有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
（一）在城市道路范围内种植树木、花草、绿篱或者是设置户外广告、指路牌、电杆以及管线、横幅等，防碍城市道路交通设施正常使用的，责令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除；
（二）未经批准擅自在交通隔离设施上开设缺口或者设置活动护栏的，责令限期改正，并可处以500元以上1000元以下罚款；
（三）损坏或者擅自移动、遮盖、涂改城市道路交通设施的，责令恢复原状或者赔偿，并可处以警告或者50元以下罚款；
（四）擅自设置城市道路交通设施的，责令限期清除，并可对个人处以200元以下罚款，对单位处以500元以下罚款。
第十四条 本办法具体应用中的问题，由市公安机关负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1999年9月9日