国务院关于长江流域防洪规划的批复

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云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府办公室


德宏州人民政府办公室公告
第３号



　　现公布《德宏州重要用户在重大活动期间要求保证供电的暂行管理办法》，自2006年8月25日起施行。



二○○六年七月二十五日　　　　



德宏州重要用户在重大活动期间要求保证供电的暂行管理办法



　　第一条　为落实优质服务常态运行机制，保障用户在举行重大活动期间的安全、可靠用电，使供电、保电工作进一步规范化、制度化，确保重要活动用电安全，消除供用电矛盾，根据《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》、《云南省供用电条例》等法律法规，结合德宏州实际，特制定本办法。
　　第二条　本办法适用于为举行具有重大社会政治影响、会导致人员伤亡或财产重大损失、对用户具有特殊重要意义的活动，用户要求紧急供电或保证供电，需要供电企业采取临时特殊措施以保障用户电力供应的情况。如重要会议、重大社会活动或建设工程重要工序、新建工程接电、其他临时紧急用电等。
　　第三条　要求保证供电的用电单位（以下简称用电单位）在活动筹备阶段应当将有关情况通报供电企业，接受至少一名供电企业负责人员参加活动指挥机构，以负责活动期间电力保障的咨询、协调和沟通工作。指挥机构应设立供电保电小组，由用电单位和供电企业技术人员共同组成，具体负责制定和实施供电保电方案。
　　第四条　用电单位应提前7天向供电企业提出要求供电或保证供电的书面申请。
　　如因用户未提出书面申请，供电企业在不知情的情况下未能及时供电或保证供电的，供电企业不承担任何责任。
　　第五条　供电企业接到申请后，应及时派出技术人员了解活动期间用电的基本情况，与用电单位共同检查用电单位的用电设施，确保安全、可靠供电。
　　第六条　经检查，受电工程未按照规定向供电企业办理用电手续，有下列情形之一的，按照《供电营业规则》，供电企业可拒绝受理接电和用电申请。
　　1、受电工程在立项阶段未与供电企业就用电容量、供电方案等达成意向性协议的。
　　2、受电工程设计相关资料未经供电企业审核的。
　　3、受电工程施工单位未取得进网作业许可证的。
　　4、施工阶段隐蔽工程未经供电企业中间检查的。
　　5、受电工程未经供电企业竣工检验的。
　　特殊情况下，受电工程建设方可按照要求先完善相关用电手续后再行提出用电申请，供电企业在如实说明存在的问题，并得到受电工程建设方书面承诺后，可向其供电。书面承诺主要包括以下内容：
　　1、受电工程建设方对受电工程内部原因而导致的供电故障、事故及由此引起的一切损失负全部责任，供电企业不承担任何责任。
　　2、受电工程建设方对因受电工程内部原因给供电企业造成的损失负责，供电企业有依法要求赔偿的权利。
　　第七条　用户因举行活动需要临时增加受电容量的，用电单位应按照《供电营业规则》先办理增容手续，供电企业应特事特办，尽可能加快办理速度。
　　未按照供电企业要求办理增容手续，供电企业有权拒绝接受保证供电的任务，对由此产生的不能及时供电和保证供电不承担责任。
　　第八条　用电单位存在内部用电设施安全隐患的，供电企业提出书面整改意见，用电单位应按规定及时整改直至供电企业复检后达到要求。
　　未按照供电企业要求进行安全整改的，供电企业有权拒绝接受保证供电的任务，对由此产生的不能及时供电和保证供电不承担责任。
　　第九条　供电企业应根据用户保电要求加强内部协调，合理安排电网运行方式，调整检修停电计划，尽可能满足保证用电的需要。在用户设施安全达标和电网运行许可的情况下与用电单位签订保证供电协议书，协议书应明确：
　　1、保证供电的期限（精确到小时）。如果用户要求的保电期限较长，电网供电能力不能持续保证供电的，供用双方应对该期间保证供电的区段加以明确。
　　2、保证供电的范围。一般情况下，供电企业只对所属产权部分供电设施的按时供电和保证供电负责，由于用电单位设施原因而引起的供电故障与供电企业无关。用电单位书面委托供电企业在活动期间代为维护管理其产权部分供电设施的（不包括暗线），双方可协商解决。
　　3、供电企业为保证供电需要采取特殊保障措施，由此发生的人力物力如材料费、小工费等费用应得到补偿。
　　4、发生供电故障时按照《电力法》、《供电营业规则》等法律法规中供用电双方应承担的责任办理。
　　5、不可抗力下的免责条款。
　　如果供电企业不能承诺保证供电，应提出明确的理由。
　　第十条　供电企业接受保电任务后，应合理安排电网运行方式，及时调整检修停电计划，与用电单位共同协商制定保电方案，落实保电责任，组织应急抢修队伍，加强供电设施的巡视和维护，积极做好事故预防措施，做好处理突发事件的准备。保电期间，供电企业应指派领导加强关键部位的巡视检查，力争做到措施得当，保障有力，确保安全供电。
　　第十一条　本办法由德宏电力股份有限公司负责解释。


河南省漯河市人民政府


漯河市人民政府关于印发漯河市再生资源回收管理办法的通知

漯政[2010]50号


各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
　　《漯河市再生资源回收管理办法》已经2010年8月11日市政府第56次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。


　　二○一○年八月二十五日


漯河市再生资源回收管理办法

　　第一章　总则

　　第一条为促进再生资源的回收，保护生态环境，加快推进再生资源回收体系建设，促进再生资源回收行业的健康发展，建设节约型社会，根据《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
　　再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电产品及零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。
　　第三条凡在本市行政区域内从事再生资源回收经营活动的企业、个体工商户、个人（以下简称再生资源经营者）以及从事相关管理活动的部门、单位均应遵守本办法。
　　第四条再生资源回收实行体系化建设，规范化管理。支持龙头企业按照市场规律，整合行业资源，实现产业化和规模化经营。鼓励各行各业和居民积攒、交售再生资源。提倡和支持对再生资源的无害化处理和综合利用。
　　第五条再生资源回收体系建设坚持“统一规划，合理布局，因地制宜，注重实效”的原则和“政府推动，市场引导，企业实施，社会参与”的方针，形成以社区回收为基础，分拣中心为枢纽，集散市场为核心，综合利用为目标的再生资源回收体系。

　　第二章　监督管理

　　第六条市商务主管部门是全市再生资源回收工作的行业主管部门，负责再生资源回收产业政策、回收标准、行业发展规则的实施、再生资源回收经营者的备案管理和监督。
　　市发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。
　　市公安机关负责全市再生资源回收的治安管理。
　　市工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。
　　市环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理。
　　市国土管理部门负责协调再生资源集散交易市场、分拣中心建设用地事宜。
　　市建设、规划行政管理部门负责将全市再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的经营行为进行查处和清理整顿。
　　市住房保障和房屋管理行政主管部门负责协调具有专业物业服务的居民小区内回收站(亭)建设用地事宜。
　　市供销、物资部门根据各自业务范围，负责再生资源回收相关工作的实施。
　　各县区、乡镇人民政府（街道办事处）、社居委（村委会）应当积极配合有关管理部门，做好本辖区内的再生资源回收管理工作。
　　第七条再生资源回收行业协会是行业自律性组织，接受业务主管部门的指导，履行以下职责：
　　（一）制定并监督执行行业自律性规范；
　　（二）配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准；
　　（三）反映经营者的意见和要求，维护行业利益；
　　（四）经法律法规授权或主管部门委托，进行行业调查和统计，发布行业信息；
　　（五）负责对再生资源回收经营人员进行培训。

　　第三章　经营规则

　　第八条从事再生资源回收经营活动，必须符合国家法律、法规规定的条件，符合行业发展规划和城市规划，并依法办理工商注册登记注册，领取营业执照后，方可从事经营活动。
　　第九条从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照30日内，按照属地原则，向登记注册地商务主管部门办理备案手续。
　　备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内），向商务主管部门办理变更手续。
　　第十条回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本《办法》第九条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地公安机关办理备案手续。
　　备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内），向所在地县级公安机关办理变更手续。
　　第十一条商务主管部门应当会同发展改革、公安、工商、环保、建设、规划等行政管理部门，按照统筹规划、合理布局的原则，根据本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，制定再生资源回收网点规划。
　　第十二条按照行业发展规划和城市规划设置再生资源集散交易市场。鼓励、支持从事再生资源回收、储存、分拣、加工、交易的经营者，进入分拣中心和集散交易市场经营。
　　再生资源集散交易市场应具备下列条件：
　　（一）布局合理，不影响市容和环境保护;
　　（二）具备储存、初加工，一般无害化处理和防污染功能；
　　（三）具备完善的消防设施；
　　（四）使用面积原则上不少于2万平方米。
　　第十三条再生资源回收经营者可以采取上门回收、流动回收、固定站（亭）回收等方式，方便企事业单位和居民积攒、交售再生资源。
　　第十四条城市社区按照行业发展规划和城市规划设置再生资源回收站（亭）。
　　新建住宅小区应当按照再生资源回收利用网络体系建设规划要求预留建设社区回收站（亭）所需的场地。已建成的住宅区，由业主大会或者业主委托的物业服务企业按照再生资源回收网点规划提供建设社区回收站（亭）所需的场地，不能提供回收站（亭）所需的场地的，可以设立流动回收站点。
　　第十五条再生资源回收站（亭）的设置应具备下列条件：
　　（一）不影响社区环境和居民生活;
　　（二）占地面积与回收业务相适应；
　　（三）符合消防方面的规定。
　　第十六条再生资源回收站（亭）及经批准的经营网点经营者应当遵守下列规定：
　　（一）回收的再生资源做到日收日清，保持周围环境整洁干净，不影响周边居民正常生活；
　　（二）不得在回收站（亭）及经营网点内外从事加工生产作业；
　　（三）不得随意变更再生资源回收站（亭）的位置；
　　（四）严格执行防火、治安管理规定，确保安全经营。
　　第十七条在市区的繁华地段、铁路沿线、军事禁区、主干道两侧、饮用水源保护区附件等地方，不得设置任何形式的再生资源经营网点，已经设置的，应当逐步迁出。
　　第十八条对再生资源流动回收人员实行统一登记管理，规范服务项目，规范管理制度，规范服务标准，具体管理措施由商务主管部门会同有关部门制定。
　　第十九条再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
　　出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称，经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
　　登记资料保存期限不得少于两年。
　　第二十条企事业单位产生的再生资源，应当出售给再生资源回收经营者，其中生产性废旧金属只能出售给经公安机关备案的再生资源回收企业。
　　生产企业需要以再生资源为生产原料的，应当向经工商登记注册的再生资源回收经营者采购，不得向未经工商登记或者超出核准经营范围的经营者采购或者非法自行收购。
　　第二十一条再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑物品时，应当立即报告公安机关。
　　第二十二条再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守国家相关污染防治标准、技术政策和技术规范。
　　第二十三条再生资源回收经营者不得回收以下物品：
　　（一）枪支弹药、易爆易燃、剧毒、放射性等各种危险品；
　　（二）列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
　　（三）无合法来源证明的铁路、石油、电力、电信、通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施，消防设施等专用器材；
　　（四）国家规定的文物；
　　（五）公安机关通报寻查的涉案物品或者有赃物嫌疑的物品；
　　（六）法律、法规规定禁止回收的其他物品。

　　第四章　罚则

　　第二十四条未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的，由工商行政管理部门依据《无照经营查处取缔办法》予以处罚。
　　第二十五条违反本办法第九条规定，由商务主管部门给予警告，责令限期改正，逾期拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
　　第二十六条违反本办法有下列情形之一的，由公安机关予以处罚：
　　（一）违反本办法第十条，由县级公安机关给予警告，责令限期改正。逾期不改正的，视情节轻重，对再生资源回收经营者处以500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
　　（二）再生资源回收企业违反本办法第十九条第一、二款规定，收购生产性废旧金属未如实登记的，由公安机关依照《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。
　　（三）违反本办法第十九条第三款规定的，由公安机关责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。
　　（四）违反本办法第二十一条规定，发现赃物或有赃物嫌疑的物品而未向公安机关报告的，由公安机关给予警告，处500元以上1000元以下罚款，造成严重后果或屡教不改的，处1000元以上5000元以下罚款。
　　第二十七条有关行政管理部门工作人员严重失职、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，侵害再生资源回收经营者合法权益的，有关主管部门应当视情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章　附则

　　第二十八条本办法所称“生产性废旧金属”是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域，已失去原有全部或部分实用价值的金属材料和金属制品。
　　第二十九条本办法实施前已办理工商营业执照而未进行备案登记的经营者，应当持营业执照到商务主管部门办理备案登记。
　　本办法实施前已设立的再生资源回收站点，不符合环境保护、消防或者再生资源回收建设规划要求的，应当按照要求进行整改。
　　第三十条本办法自发文之日起施行。