南阳市新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法
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南阳市新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法
河南省南阳市人民政府
南阳市人民政府关于印发南阳市新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法的通知
宛政〔2011〕30号
各县市区人民政府，市人民政府有关部门：
现将《南阳市新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年三月三十一日
南阳市新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法
第一章 总则
第一条 为规范南阳市新建住宅项目配电设施(以下简称配电设施)建设与维护活动，确保电网的安全可靠运行和人民群众的正常生活用电，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国招投标法》、《电力供应与使用条例》和《物业管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于南阳市城市规划区内新建住宅建设项目的配电设施建设与维护管理。
第三条 本办法所称住宅项目，为南阳市城市规划区内新建住宅类项目，包括商品房及经济适用房等保障性住房以及住宅项目内公共设施用房和经营性用房。
第四条 本办法所称配电设施是指从上级公共电源网接入点至各住户“一户一表”电表箱止；上级公共电源网接入点至住宅区公建项目及经营性用房、办公用房配电间低压出线的所有配电设施，包括变电站10千伏高压出线间隔(或高压电缆分支箱)、开闭所、配电所、高压进线、高压开关柜、变压器、400伏低压开关柜、低压线路、低压分支箱、户表箱、计量表等。
第五条 本办法所称配电设施不含临时施工电源及相关电缆沟、配电用房等土建工程的配套建设。
第六条 电力管理部门为新建住宅配电设施建设、维护的监督和管理部门。
第二章 职责
第七条 配电设施应当按国家标准及规范建设，坚持统一规划设计、统一招标投标、统一组织建设、统一管理维护、统一电费直抄到户的原则。
第八条 住建、规划等部门负责新建住宅项目配电设施建设和维护管理中的协调、指导工作。
第九条 市价格部门负责核算配电设施配套费标准，并根据成本变化情况适时调整，并向社会发布。
第十条 供电企业负责新建住宅项目配电设施建设、管理与维护工作。
第十一条 新建住宅项目建设单位负责按时足额支付住宅配电设施配套费；负责相关电缆沟、配电用房等土建工程的配套建设；负责配电设施建设过程中提供必要的支持和配合。
第十二条 住宅小区业主及物业公司负责配合供电部门对供电设施进行维修、养护、更新。
第三章 建设标准
第十三条 配电设施的建设标准应当符合《供配电系统设计规范》(GB50052/95)、《国家电网公司业扩供电方案编制导则》、《河南省城市中低压配电网建设改造技术细则》等规定。
第十四条 用电容量应在综合考虑我市的社会经济、气候及家庭能源使用种类等因素的基础上，按照同时满足应急照明和消防安全的要求确定。
第十五条 配电设施建设应能满足供用电安全、可靠、经济、运行灵活、管理方便的要求，并留有发展裕度，满足客户近期、远期对电力的需求。符合相关国家标准、电力行业技术标准和规程的要求，具有满足客户供电可靠性及合格电能质量的要求。
第十六条 供电企业应根据新建住宅项目的用电容量、用电性质、用电时间以及用电负荷的重要程度，确定供电方式、电能计量方式、继电保护及自动装置的相关技术要求。根据用电负荷的重要程度确定多电源供电方式，提出保安电源、自备应急电源、非电性质的应急措施的配置要求。
第十七条 新建住宅项目用电容量配备的基本标准为：单套建筑面积在50平方米及以下的，供电基本容量配置标准为4千瓦；单套建筑面积在50平方米以上的，供电基本容量配置标准为8千瓦；高档住宅(别墅)供电基本容量配置标准为16千瓦；公建设施及经营性用房、办公用房供电基本容量配置标准，原则上按每平方米100瓦配置。
第四章 建设程序
第十八条 建设单位向供电企业办理用电手续时需提供规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《工程建设规划设计方案批复》、住建部门核发的《建筑工程施工许可证》。
第十九条 供电企业受理后，负责组织工程的设计、建设，在建设单位交房之前完成配电设施建设，达到入住用电条件。
第二十条 供电企业应参照有关法律法规进行招标投标，择优选择设计、物资供应、施工、监理单位。
第二十一条 设计单位应按照确定的供电方案，根据现行的国家标准，严格按工程建设相关规定进行设计，并对设计质量负责。
第二十二条 物资采购单位应按照相关规定进行招投标，并对物资质量负责。
第二十三条 施工单位应编制施工组织措施、安全措施和技术措施，并按批准的施工设计组织施工。施工中应严格执行现行的国家标准规范，严格按图施工，对工程的质量负责。
第二十四条 监理单位应针对配电设施工程的具体情况制定监理实施细则，并依照法律法规、标准规范、设计文件和建设工程承包合同，对工程施工质量实施监理，承担监理责任。
第二十五条 住宅项目建设单位应当协调配合配电设施的施工，并负责先期完成承担的相关电缆沟、配电用房等土建工程的配套建设。
第二十六条 配电设施建设完成后，由供电企业组织相关部门进行验收，验收不合格的，不得交付使用。
第五章 维护与服务
第二十七条 配电设施验收合格后，公用部分(居民及商业计量装置以前电力设施)由供电企业负责运行维护管理。专用部分(电梯、井房、社区服务、社区路灯和楼梯照明等专用变压器及以后电力设施)资产归住宅小区业主，由物业管理企业负责运行维护管理，供电企业应给予必要的技术指导。
第二十八条 供电企业按照配电设施管理规定定期对分管的小区配电设施进行维护、维修、预试、更新、改造，相关费用由供电企业承担。
第二十九条 供电企业对住宅小区用户实施“供电、抄表、收费、服务”四到户管理，并提供24小时电力故障报修服务。
第三十条 供电企业对住宅配电设施进行维修、养护、更新时，业主及物业企业应当予以配合。
第六章 费用管理和使用
第三十一条 建设单位办理住宅项目用电手续时，应按市物价部门发布的住宅项目配电设施配套费标准和规划、住房与建设部门审批的《建设工程规划许可证》或《建筑工程施工许可证》确定的建筑面积支付配电设施配套费用。
第三十二条 住宅小区的电梯、消防、水泵房、换热站、自行车棚、路灯、垃圾房及值班警卫室等附属设施属公共建筑设施，若按规定容量配置，不再另行缴纳配电设施配套费。
第三十三条 配电设施配套费用由供电企业专帐管理，专款专用。
第三十四条 配电设施配套费使用范围包括供配电设施的工程设计、物资材料、工程施工、线路铺设及安装调试、后期维修、更新、改造、抢修、服务等。
第三十五条 住宅项目缴纳的配电设施配套费应计入建设工程造价，建设单位不得在房价外加收与供电相关的任何费用。
第七章 监督检查
第三十六条 供电企业应按照本规定及价格部门发布的住宅项目配电设施配套费用的收取范围、标准、程序收取费用，不得擅自扩大收取范围、提高收取标准、改变收取程序，保证配电设施配套费用于住宅项目配电设施建设、维护。
第三十七条 供电企业每年年初应将上年度住宅项目配电设施配套费收支情况向同级住建、规划、价格等部门报告。
第三十八条 住建、规划、价格管理等部门应当加强对住宅配电设施工程建设和费用使用情况监管，对违反工程建设、价格管理规定的，依法予以查处。
第八章 附则
第三十九条 本办法自2011年5月1日起施行。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
中共中央办公厅 国务院办公厅
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第一章 总 则
第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。
第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。
第二章 廉洁从业行为规范
第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：
(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；
(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；
(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；
(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；
(五)授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动；
(六)未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；
(七)未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；
(八)其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。
第五条 国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为：
(一)个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股；
(二)在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益；
(三)以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物；
(四)委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；
(五)利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；
(六)未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入；
(七)将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分；
(八)其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。
第六条 国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为：
(一)本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；
(二)将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；
(三)利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；
(四)利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；
(五)本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；
(六)按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避；
(七)离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；
(八)其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。
第七条 国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为：
(一)超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；
(二)将履行工作职责以外的费用列入职务消费；
(三)在特定关系人经营的场所进行职务消费；
(四)不按照规定公开职务消费情况；
(五)用公款旅游或者变相旅游；
(六)在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间，购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等；
(七)使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；
(八)其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第八条 国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象。不得有下列行为：
(一)弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益；
(二)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；
(三)默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动；
(四)用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；
(五)在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；
(六)漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；
(七)从事有悖社会公德的活动。
第三章 实施与监督
第九条 国有企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程，建立健全监督制约机制，保证本规定的贯彻执行。
国有企业党委(党组)书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。
第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，接受监督和民主评议。
第十一条 国有企业应当明确决策原则和程序，在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构，将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。
需经职工代表大会讨论通过的事项，应当经职工代表大会讨论通过后实施。
第十二条 国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行厂务公开制度，并报履行国有资产出资人职责的机构备案。
第十三条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度，报履行国有资产出资人职责的机构备案，并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。
第十四条 国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国(境)外存款和购置不动产情况，配偶、子女从业和出国(境)定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。
第十五条 国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度，规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。
第十六条 履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际，完善国有企业领导人员的薪酬管理制度，规范和完善激励和约束机制。
第十七条 纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。
第十八条 履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督，严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度，建立健全纪检监察和审计监督工作的协调运行机制。
第十九条 各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构，应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。
国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核，每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查，并作出评估，向企业党组织和上级纪检监察机构报告。
对违反本规定行为的检举和控告，有关机构应当及时受理，并作出处理决定或者提出处理建议。
对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的，应当按规定进行函询。
对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的，应当追究相关责任人的责任。
第二十条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第二十一条 国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。
按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项，应当同时抄报本企业监事会。
第四章 违反规定行为的处理
第二十二条 国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的，视情节轻重，由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。
对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。
涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十三条 国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。
第二十四条 国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给国有企业造成经济损失的，应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。
第二十五条 国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的，两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
受到免职处理的，两年内不得担任国有企业的领导职务；因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，五年内不得担任国有企业的领导职务。
构成犯罪被判处刑罚的，终身不得担任国有企业的领导职务。
第五章 附 则
第二十六条 国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。
国有参股企业(含国有参股金融企业)中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。
第二十七条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构，包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。
本规定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。
第二十八条 国务院国资委，各省、自治区、直辖市，可以根据本规定制定实施办法，并报中央纪委、监察部备案。
中国银监会、中国证监会、中国保监会，中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业，可以结合金融行业的实际，制定本规定的补充规定，并报中央纪委、监察部备案。
第二十九条 本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。2004年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》同时废止。
现行的其他有关规定，凡与本规定不一致的，依照本规定执行。
印发惠州市火灾隐患和消防安全违法行为举报奖励暂行办法的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发惠州市火灾隐患和消防安全违法行为举报奖励暂行办法的通知
惠府办〔2011〕80号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市火灾隐患和消防安全违法行为举报奖励暂行办法》业经十届167次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室
二○一一年十二月二十三日
惠州市火灾隐患和消防安全违法行为举报奖励暂行办法
第一条 为充分发挥社会和群众监督作用，及时发现和消除各类火灾隐患和消防安全违法行为，预防火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》和《消防监督检查规定》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市设立火灾隐患举报受理中心，负责全市火灾隐患举报的受理、监督、指导工作。各县、区应相应设立火灾隐患举报受理中心，负责本辖区火灾隐患和消防安全违法行为举报的受理和举报奖励的实施，并报市公安机关消防机构备案。火灾隐患举报受理中心应定期向社会公布火灾隐患和消防安全违法行为举报途径和处理结果。
第三条 公民、法人或者其他组织（以下统称举报人）在本市辖区内发现火灾隐患和消防安全违法行为，均可以通过来人、来电、来函的方式向市、县（区）火灾隐患举报中心举报。
第四条 火灾隐患和消防安全违法行为的举报奖励范围和奖励标准：
（一）举报 “三合一”企业，经查证属实，给予举报人每案奖励1000元人民币。
（二）举报公众聚集场所营业期间锁闭安全出口的，经查证属实，给予举报人每案奖励500元人民币。
（三）举报其他类型的火灾隐患和消防安全违法行为的，公安机关消防机构应依照《中华人民共和国消防法》、《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》等相关法律法规的规定依法查处，但不对举报人给予奖励。
第五条 来电举报受理形式为电话专线受理，电话举报受理时段为工作日8时30分至12时、14时30分至17时30分。市火灾隐患举报受理中心电话：0752-2287019。
来人举报受理形式为专人受理。来人举报受理时间为工作日8时30分至12时、14时30分至17时30分。市火灾隐患举报受理中心地址：惠城区麦地路10号市公安消防局办公楼一楼。
各县、区火灾隐患举报受理中心受理电话和地址由各县、区另行规定。
第六条 市火灾隐患举报受理中心应在受理举报后的20个工作日内将实地核查的情况电话告知举报人。经查证属实的，应在举报案件查处结案后及时通知举报人按规定领取奖金。火灾隐患和消防安全违法行为举报奖励由市、县（区）公安机关消防机构负责核准。
第七条 对举报的同一火灾隐患和消防安全违法行为，不重复奖励，只奖励第一举报人；对2个或者2个以上举报人联名举报的，按一案进行奖励，奖金由举报第一署名者或者第一署名者委托其他署名者领取。
第八条 举报奖励对象限于实名举报人，匿名举报以及党和国家机关、人民团体的工作人员举报的只反馈查处结果，不发放奖励金。
第九条 受奖励的举报人应当自接到领奖通知之日起3个月内到指定地点领取奖金，逾期视为举报人放弃领取奖金。
第十条 公安机关消防机构对火灾隐患和消防安全违法行为的举报受理、奖励的告知、确认及实施应指定专人负责，并严格执行举报保密制度，对举报人的个人信息应严格保密，未经举报人同意，不得公开举报人的姓名、身份、住址等个人相关信息。火灾隐患和消防安全违法行为举报受理工作人员因泄露举报人相关信息造成严重后果的，依法追究相关人员责任。
第十一条 公安机关消防机构应完善火灾隐患和消防安全违法行为举报奖励程序、管理制度，加强举报奖励金的管理，并依法接受财政、审计部门的监督。
第十二条 举报人举报的火灾隐患和消防安全违法行为应当客观真实，对其举报内容真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。对怀有恶意的诬告，要依法从严查处。
第十三条 火灾隐患和消防安全违法行为举报奖励所需经费，由市、县（区）人民政府纳入同级财政预算。
第十四条 本办法下列用语的含义：
（一）“三合一”企业是指厂房和仓库与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防法律法规的规定和消防技术标准的。
（二）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。
（三）“锁闭安全出口”，是指安全出口营业期间上锁的行为。安全出口是指供人员安全疏散用的楼梯间、室外楼梯的出入口或直通室内外安全区域的出口。
第十五条 本办法自发布之日起施行。市政府过去有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
