乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法
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乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法
（2007年10月18日乌鲁木齐市人民政府第56次常务会议审议通过 2007年10月25日乌鲁木齐市人民政府令第88号公布 自2007年12月1日起施行）
第一条 为加强餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境卫生，保障市民身体健康，根据《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称餐厨垃圾，是指食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾、废弃食用油脂。
前款所称厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第三条 本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动。
第四条 市市政市容行政主管部门负责本市餐厨垃圾处理管理工作。
区（县）市政市容行政主管部门负责本辖区内餐厨垃圾处理的日常管理工作。
行政综合执法、环保、卫生、工商、公安、农牧、商务、旅游、质量技术监督等部门按各自职责，协同做好餐厨垃圾处理管理工作。
第五条 餐厨垃圾的处理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
第六条 本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式，减少餐厨垃圾的产生量，鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。
第七条 食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位（含个体工商户）应当按照餐厨垃圾种类、数量，向市市政市容行政主管部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费。具体缴费标准，由市财政、价格主管部门会同市政市容行政主管部门另行制定。
第八条 餐厨垃圾产生单位应当设置符合标准的餐厨垃圾收集容器，并保持容器的正常使用，对餐厨垃圾实行密闭存放。
餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与其他生活垃圾分开收集；产生废弃食用油脂的，应当安装油水分离器或者隔油池，将厨余垃圾和废弃食用油脂分开收集。
第九条 餐厨垃圾产生单位可以使用符合条件的专用车辆自行运输餐厨垃圾，并在运输前向市市政市容行政主管部门进行清运登记。
没有运输能力的餐厨垃圾产生单位，可以委托餐厨垃圾经营性运输单位进行收运。
第十条 申请从事餐厨垃圾经营性运输活动的，须经市市政市容行政主管部门批准。
第十一条 餐厨垃圾经营性运输单位收运餐厨垃圾时，应当遵守下列规定：
（一）与餐厨垃圾产生单位签订餐厨垃圾运输服务合同，并按服务合同及时收运；
（二）保持收运场所清洁卫生和运输设备整洁完好；
（三）实行密闭运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。
餐厨垃圾产生单位自行清运餐厨垃圾的，应当遵守前款第（二）项、第（三）项的规定。
第十二条 餐厨垃圾产生单位自行清运或委托收运的餐厨垃圾，应交由经批准的餐厨垃圾经营性处置单位集中处理。
第十三条 申请从事餐厨垃圾经营性处置活动的，须经市市政市容行政主管部门批准。
第十四条 餐厨垃圾经营性处置单位应当按照城市生活垃圾处置标准，对餐厨垃圾实施无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。
第十五条 餐厨垃圾经营性运输单位收运餐厨垃圾时，应当由餐厨垃圾产生单位对餐厨垃圾的种类和数量予以确认。
餐厨垃圾经营性处置单位接收餐厨垃圾产生单位及经营性运输单位送交的餐厨垃圾时，应当对餐厨垃圾的种类和数量予以确认。
第十六条 餐厨垃圾经营性运输、处置单位应当建立收运、处置记录台账，每季度向市政市容行政主管部门报备收运、处置的餐厨垃圾来源、种类、数量等情况。
第十七条 在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：
（一）将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收集、运输或倾倒；
（二）将餐厨垃圾提供给非法从事餐厨垃圾运输或处置的单位或个人进行运输、处置；
（三）擅自从事餐厨垃圾运输和处置；
（四）将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售。
第十八条 市政市容行政主管部门依法对餐厨垃圾产生、收集、运输、处置活动进行监督检查，被检查单位或者个人应当如实反映情况，提供有关资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠检查。
第十九条 对经营性活动中违反本办法的行为，由行政综合执法机关按照下列规定予以处罚：
（一）未缴纳餐厨垃圾处理费的，责令限期补缴，并可处200元以上1000元以下罚款；
（二）未按规定方式进行餐厨垃圾收集的，责令限期改正，并可处200元以上1000元以下罚款；
（三）将餐厨垃圾混入其他生活垃圾倾倒的，责令限期改正，并可处1000元以上2000元以下罚款；
（四）将餐厨垃圾提供给非法从事餐厨垃圾运输或处置的单位或个人进行运输、处置的，责令限期改正，并可处1000元以上1万元以下罚款；
（五）擅自从事餐厨垃圾运输或处置活动的，责令限期改正，并可处1000元以上1万元以下罚款。
在非经营性活动中有前款所列情形之一的，由行政综合执法机关责令限期改正，并可对个人处200元以下罚款，对单位处1000元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，应当给予行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚。
第二十一条 市政市容行政主管部门和行政综合执法机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 本办法自2007年12月1日起施行。
教育部、财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知
教育部 财政部
教育部、财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知
教育部、财政部
为了更好地解决研究生学习期间的物质生活条件，保证他们安心学习，现对普通高等学校研究生在校学习期间的生活待遇问题重新规定如下：
一、从一九八二年一月一日起，在普通高等学校学习的没有参加过实际工作的研究生助学金标准定为：攻读硕士学位的研究生，第六类工资区每人每月四十六元，另加副食品价格补贴（按学校所在地政府规定发给职工的副食品价格补贴标准，下同）；取得硕士学位后攻读博士学位的研
究生，第六类工资区每人每月五十七元五角，另加副食品价格补贴。
普通高等学校招收四年制直接攻读博士学位的研究生其助学金分段发给。即，前两年按攻读硕士学位研究生助学金规定标准发给；后两年按攻读博士学位研究生助学金规定标准发给。
二、一九八二年一月一日以后，国家职工被录取为普通高等学校脱产学习的研究生，一律实行人民助学金制度，其标准按学校所在地同工种同级别职工标准工资的百分之九十计算，另加副食品价格补贴，由所在学校发给，不再享受原单位的工资待遇。如折算后，低于第一条规定标准时
，则按第一条规定标准发给。
三、现在由原单位照发工资的国家职工在普通高等学校脱产学习的研究生，可继续享受原单位的工资待遇至毕业为止。原工资额（含副食品价格补贴、生活费补贴）低于第一条规定标准的，其差额由所在学校给予补足。
四、为了解决研究生本人在校学习期间学习生活上的特殊困难，另按每人每月二元的标准编列预算，由学校集中掌握，作为对研究生的临时困难补助使用。
五、研究生在校学习期间的书籍费，攻读硕士学位的每人每年四十元；取得硕士学位后攻读博士学位的每人每年六十元。属于四年制直接攻读博士学位研究生的书籍费，前两年按硕士生标准发给；后两年按博士生标准发给。研究生的书籍费一律发给本人掌握。具体发放办法由学校研究
确定。
六、本通知自一九八二年一月一日起执行，过去有关研究生助学金和书籍费的规定，一律废止。
各部门所属研究机构招收的研究生，其助学金和书籍费的标准，可按上述规定标准办理。
附：普通高等学校研究生助学金标准表
单位：元
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工 资 区 类 别 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜ 8 ｜ 9 ｜ 10 ｜ 11
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攻读硕士学位的助学金标准｜43．5｜45 ｜46 ｜47 ｜48．5｜49．5｜51 ｜ 52
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攻读博士学位的助学金标准｜54．5｜56 ｜57．5｜59 ｜60．5｜62 ｜63．5｜ 65
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注：1．有生活费补贴的地区，不再增加生活费补贴。
2．五类半工资区的研究生助学金标准按六类工资区计发。
3．除表列研究生助学金标准外，另加副食品价格补贴（按学校所在地政府规定发给职工的副食
品价格补贴标准）。
1981年12月10日
常州市市区户外广告设置和容貌管理规定(已废止)
江苏省常州市人民政府办公室
常州市人民政府办公室文件
常政发（2001）98号
关于转发市城管局《常州市市区户外广告设置和容貌管理规定》的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
为理顺市区户外广告设置和容貌管理关系，规范管理程序，提升管理水平，现将市城管局《常州市市区户外广告设置和容貌管理规定》转发给你们，望认真贯彻执行。
二00一年九月十八日
常州市市区户外广告设置和容貌管理规定
第一条 为规范户外广告设置和容貌管理,根据《江告管理办法》、《江苏省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法等规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称户外广告，是指：
（一）定着于建（构）筑物外部或者道路、绿地、交通设施上，以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布慢、招牌以及张贴等形式发布的广告；
（二）利用车、船等交通工具外部设置、绘制张贴的广告；
（三）利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告
（四）利用其他户外媒体设置的广告。
第三条 凡在本市市区设置户外广告的单位、个人必须遵守本规定。
第四条 常州市城市管理局（以下简称“城管局”）扎口负责户外广告设置审批和监督管理，江苏省常州工商行政管理局（以下简称工商局）负责户外广告资质、内容审核和经营活动的监督管理。
规划、建设、公安、交通、环保、园林等部门依照各自职责，配合做好户外广告设置的管理和监督工作。
第五条 城管局会同规划、工商、建设、公安、交通、环保、园林等部门依据城市总体规划编制市区户外广告设置规划并向社会公布。在本市市区设置户外广告，必须符合设置规划。
第六条 凡常州市市区的户外广告设置，须先向工商局申请登记，填写《户外广告登记申请表》， 持表到城管局办理设置审批手续，涉及城市规划或者影响市政设施、环境保护、交通安全、公共安全、园林绿化的，由城管局提请相关职能部门审核会签，待相关部门审核方会签同意后，再由工商局核发《户外广告登记证》可设置户外广告。
申请设置审批时须向城管局提交以下证明文件：
（一）《户外广告登记申请表》；
（二）产权单位同意设置的证明材料；
（三）现场效果图（彩稿）；
（四）框架结构图；
（五）法律、法规规定的其它文件、材料。
第七条 各有关行政管理部门在审核、审批户外广告时，要简化手续，提高办事效率；在收到符合要求的申请文件和材料后，应当在10个工作日内作出书面决定，逾期视为同意。
第八条 户外广告必须按照批准的内容、形式、规格、地点和时限设置。设置应牢固、安全，并与周围环境相协调，符合美化市容的要求。具体管理规定如下：
（一）条幔、布幔的管理
1．总量控制。市区楼体垂幅广告总量不得超过50条（其中延陵西路10条、和平路10条、城中路8条）；楼体横幅广告严格控制；不得过分集中；新村内条幅广告总量不得超过200条，同一新村内不得超过15条；布幔广告总量不得超过10幅；限于市区大型商业、服务行业大楼的指定部位，且同一楼体只能设置一幅。
市区除新村住宅区外；禁止悬挂过街条幅广告（全市性重大政治、经济活动悬挂过街条幅广告需经市政府批准）。
2．布料要求。条幅、布幔应选择防雨绸、涤卡、灯箱布以及其它高质量标准的布料。不得使用20支×20支、60×60以下厚度的平布和45支×45支、96×72以下厚度的涤棉织物以及其它劣质布。
3．设置要求。不得有飘荡、折叠、卷曲、歪斜、破损等影响市容的现象。
设置在建筑物上的条幅、布幔，下沿离地面不得少于2.5米；设置在道路上的条幅，下沿离地面不得少于5米；过街条幅的间距不得低于100米。
设置时间最长不超过10天，到期必须自行拆除。
（二）灯箱广告的管理
1．设置形式。定着于道路的灯箱广告同路段原则上只能规划设置一种形式，间距不得小于30米，且对称等距。相邻路段灯箱广告形式不得雷同。禁止在道路上设置零星灯箱广告。依附于建筑物的灯箱广告应规划设置横、竖以及垂直于建筑物的等多种形式，不得影响建筑物立面整体形象。延陵西路两侧楼顶不再新增外打光灯箱广告。
2．制作材料。应选用铝合金、不锈钢等轻质、光亮的制作材料。杜绝铁皮、铁管等易锈蚀材料。灯箱广告表面应使用色彩丰富的灯箱布。
3．安全要求。大型灯箱广告设施（100㎡以上）和结到楼顶灯箱广告设施必须由有设计资质的设计单位设计构图，并通过竣工验收后才能投入使用。
4．设置期限。各类灯箱广告批准设置期为一年，到期必须重新申请。经批准设置的灯箱广告，从批准之日起，超过两个月未上广告或未按规定亮灯的，应无条件拆除。
（三）店面招牌广告的管理
1．整洁、美观、用字规范。
2．与相邻店面招牌高度、厚度协调；不得遮盖上下门窗，不得遮挡相邻店面招牌。
3．不得直接在墙体上涂写。可采用霓虹灯、电子屏、轮廓灯、灯箱等灯饰；并执行灯光亮化规定。
（四）交通和路牌等设施媒体广告管理
1．禁止运用交通护栏，路牌、市政禁令牌等设施媒体设置商业广告。
2．主干道两侧临街单位禁止在道路上设置广告指路牌。支路、弄内单位需设置指路牌的；由城管局统一安排。
（五）车体广告的管理
1．广告色彩应与车体颜色协调，不得影响市容观瞻。
2．前、后视窗及两侧玻璃上不得设置广告，特殊情况必须设置的，经批准只能设置半透明广告，并不能影响交通安全。
3．锈蚀、残缺应及时维护、更新，溅上泥水尘土应及时清洗擦净。
（六）橱窗广告的管理
1．橱窗广告以宣传实物商品为主，设置应新颖美观、图文并茂、有立体感。不得在橱窗玻璃上张贴低档次广告。
2．设置橱窗广告应同时配套灯光装饰，执行灯光亮化管理规定。
（七）气球、气模媒体广告管理
1．设置气球悬挂条幅广告应远离高大建筑物、构筑物以及各类电力线、燃气站等城市公共设施，一般应设在宽敞的广场区域。
2．充气模型广告不得使用易燃气体。
3．气球广告设置时间一般不超过3日，充气模型广告设置时间一般不超过5日。
第九条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（三）妨碍生产或人民生活、损害市容市貌或者建筑物形象的；
（四）利用行道树或者损毁绿地的；
（五）市人民政府禁止设置户外广告的区域内或者载体上设置的。
第十条 户外广告公共媒体使用权由城管局组织公开招标拍卖，使用者必须通过公开竞争的方式取得。
第十一条 户外广告设施使用期限一般不超过3年，电子显示屏使用期限一般不超过6年。户外广告设施闲置时，设置者必须代之以公益广告，不得让空白牌子暴露在外。
第十二条 户外广告设施使用期满后应当及时撤除。需要延长的，设置者应当在批准使用期满之前15日内向城管局申请办理延期手续。
第十三条 户外广告设施设置申请人应当保持户外广告设施的整洁，及时维护、更新，并定期对户外广告设施进行安全检查，遇台风、汛期应当采取安全防范措施，若发生安全事故由设置申请人承担责任。
设置大型户外广告设施必须到保险公司投保。
第十四条 经批准设置的户外广告设施，任何单位和个人不得擅自覆盖和拆除。因城市建设或社会公共利益需要，必须提前拆除的；有关部门可以按各自职责，提前2个月书面通知设置申请人拆除，有关受益单位应当依法给予适当补偿。申请人拒不拆除的，由有关部门代为拆除，所需费用由设置申请人承担。
第十五条 在户外广告设置活动中违反本规定的，由有关职能部门依据法律、法规予以查处。
第十六条 户外广告设置申请人对行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 本市以前颁发的有关户外广告管理规定与本规定不一致的，一律按本规定执行。
第十八条 本规定自公布之日起生效。
州市城市管理局
二00一年六月十二日
常州市人民政府办公室
2001年9月18日
