关于开展2011年出版物发行单位年度核验工作的通知
新闻出版总署
关于开展2011年出版物发行单位年度核验工作的通知
新出字〔2010〕523号
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局：
2010年全国出版物发行单位年度核验工作已顺利完成。根据年度核验数据，截至2009年年底，全国共有各类发行单位108486家，其中，总发行企业77家，批发企业8285家，零售单位99732家，全国性出版物连锁经营企业22家，区域性出版物连锁经营企业107家，外商投资出版物分销企业51家，网上书店70家，读者俱乐部142家。在这次年度核验中，共有3412家被暂缓通过年度核验，2755家被注销登记。总体看，2010年全国出版物发行单位年度核验工作进展顺利并达到了预期目的。其中，北京、天津、辽宁、黑龙江、山西、江苏、安徽、江西、河南、湖北、广东、广西、重庆、四川、甘肃等15个省（区、市）按时报送了年度核验数据，提交了高质量的总结报告，年度核验工作认真细致。
为更好地开展2011年出版物发行单位年度核验工作，现就有关年度核验事项通知如下：
一、年度核验工作的指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，围绕建设新闻出版强国，深化国有发行体制改革，科学管理，强化服务。通过“十二五”开局之年的年度核验工作，掌握发行业发展的基本情况，为实施“十二五”规划打好基础；完善宏观调控机制，建立完善规模以上发行企业数据库；规范出版物市场秩序，对严重违规、不符合资格条件的发行单位坚决不予通过年度核验，推动发行业又好又快发展。
二、年度核验工作的范围和时间
参加年度核验的单位为领取《出版物经营许可证》的发行企业、单位及个人，含2010年新批准设立的发行单位。
发行单位年度核验工作应在2011年3月31日前完成。如有特殊情况，各地可视情况适当延长，但不得超过一个月。
三、年度核验工作的组织实施
（一）新闻出版总署负责出版物总发行企业、全国性出版物连锁经营企业和外商投资出版物分销企业的年度核验工作。
（二）省级新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物批发企业、本省（区、市）内出版物连锁经营企业、网上书店和跨省（区、市）发展会员的书友会、读者俱乐部等组织机构的年度核验工作。
（三）县级新闻出版行政部门负责本行政区域内的出版物零售单位及在本省（区、市）内发展会员的书友会、读者俱乐部等组织机构的年度核验工作。
四、年度核验工作的主要内容
（一）检查企业2010年1月1日至2010年12月31日一年来是否有违反国家法律、法规及各项发行管理规定的行为，有无被处罚记录。如存在上述问题应督促企业及时查找原因，制订整改措施。
（二）按照《出版物市场管理规定》，检查发行单位是否仍具备从事出版物发行业务的各项基本条件。
（三）总结发行单位2010年一年来的经营状况，包括出版物发行品种、数量、销售收入、利润总额、纳税总额及库存等情况。
五、核验单位需报送的材料
（一）《2011年发行单位年度核验登记表》（附件1，发行单位填报）。
（二）发行单位的年度总结（包括自查报告）。
（三）《出版物经营许可证（副本）》和《营业执照（副本）》复印件。
（四）《外商投资企业批准证书》复印件（外商投资出版物分销企业须提供）。
（五）法定代表人或主要负责人出版物发行员职业资格证书以及新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的技术资格证书复印件。
（六）网上年度核验填报回执。出版物总发行企业、批发企业、全国和区域出版物连锁经营企业、外商投资出版物分销企业、网上书店、营业面积5000平方米以上（含5000平方米）的零售单位须登陆新闻出版总署出版物发行单位年度核验系统（www.gapp.gov.cn），填报数据后自动生成年度核验回执。
（七）其他有关材料。
上述有关文字材料和报表一式三份，由负责年度核验的新闻出版行政部门及上一级新闻出版行政部门、发行单位分别留存一份。
新闻出版总署直接负责年度核验的企业（出版物总发行企业、全国性出版物连锁经营企业和外商投资出版物分销企业），材料一式三份，一份报新闻出版总署，其余二份分别由省级新闻出版行政部门和发行单位留存。
六、年度核验的条件
（一）准予年度核验。
对符合《出版物市场管理规定》、《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》规定的资格条件，无违反发行管理法规规章行为的，按规定向新闻出版行政部门及统计部门报送数据，在规定时间内递交年度总结（包括自查报告）和《2011年发行单位年度核验登记表》的企业，准予核验。对通过核验的，在其《出版物经营许可证（副本）》上加盖年度核验戳记后，企业取得继续从事出版物经营活动的资格。
（二）有下列情形之一的，须暂缓年度核验。
1．经核验发现有违法行为应予处罚的；
2．正在限期停业整顿的；
3．法定代表人或主要负责人未按规定取得出版物发行员职业资格的；
4．未按规定报送统计报表的；
5. 不能在规定时间内递交年度核验材料的；
6. 报送的核验材料经查与事实不符的。
暂缓年度核验的期限由各省（区、市）新闻出版局确定，最长不超过6个月。暂缓年度核验的企业应进行认真整改，待问题得到解决后，写出申请，报所在地新闻出版行政部门审批。缓验期满，按本通知规定重新办理年度核验。
（三）有下列情形之一的，不予年度核验。
1．违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的；
2．已经不具备《出版物市场管理规定》和《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》规定的资格条件的。
未通过年度核验的发行单位，不得继续从事出版物经营活动，由原审批的新闻出版行政部门收回《出版物经营许可证》。
不按规定参加年度核验的发行单位，省级新闻出版行政部门在规定的年度核验时间结束后一个月内向其送达年度核验催告函。经催告一个月内仍未参加年度核验的，由原审批的新闻出版行政部门注销登记。
七、年度核验的重点
（一）进一步完善网络书店的管理。
各地要把本次年度核验工作与当前正在开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动紧密结合，按照《新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”工作小组关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动及进一步做好使用正版软件工作的通知》和《关于促进出版物网络发行健康发展的通知》（新出字〔2010〕520号）的要求，严把准入关，坚持网络发行单位实名注册和证照公示制度，对所辖区域内网络书店进行摸底排查，开展法规培训，建立网络书店违规档案。
切实加强对总发行企业和全国性出版物连锁经营企业的监管。
总发行企业和全国性出版物连锁经营企业的年度核验工作由新闻出版总署印刷发行管理司直接负责。为进一步增强年度核验的针对性和有效性，全面了解企业经营活动情况，发挥各地监督管理职能，此次年度核验新增了《2011年总发行企业年度核验征求意见表》和《2011年全国性出版物连锁经营企业年度核验登记表》（见附件2、3），请各地结合日常监管工作对89家总发行企业和26家全国性出版物连锁经营企业按照“好、中、差”进行评价。对各地反映存在违规行为的企业，新闻出版总署印刷发行管理司将认真调查，经调查违规事实确凿的，将暂缓年度核验或者不予通过年度核验。
（三）开展农村出版物发行网点建设调研。
各地要结合年度核验工作进一步落实全国农村出版物发行网点建设经验交流会精神和要求，组织开展本辖区内农村发行网点情况专题调研，在全面普查的基础上，摸清底数，找准本地区农村发行网点建设的重点和难点，明确工作思路，制定具体措施。并将有关数据填入《2011年发行单位年度核验情况汇总表》（见附件4）。全国农村出版物发行网点建设经验交流会上要求各地在2011年1月底前提交本地区农村发行网点建设情况调研报告，调研报告报送时间可顺延至年度核验工作结束，但最迟不得晚于2011年3月31日。
（四）做好规模以上发行企业数据填报工作。
为进一步完善规模以上发行企业数据库，全面、准确掌握企业情况，出版物总发行企业、批发企业、全国和区域出版物连锁经营企业、外商投资出版物分销企业、网上书店、营业面积5000平方米以上（含5000平方米）的零售单位须登陆总署出版物发行单位年度核验系统填报数据。各地要组织本辖区内企业按时认真填报数据，并安排专人做好数据审核工作。
八、年度核验的工作程序
（一）参加年度核验的出版物发行单位，应按照通知要求认真进行年度总结，写出年度总结（包括自查报告），填写《2011年发行单位年度核验登记表》，并于2011年2月15日前将年度总结（包括自查报告）、《2011年发行单位年度核验登记表》及有关材料报至新闻出版行政部门。
（二）各级新闻出版行政部门须于2011年3月31日前审核完毕所负责单位的自查报告和核验表。对审核通过的发行单位，在其《出版物经营许可证（副本）》年度核验栏内加盖印鉴。对需参加网上年度核验的单位，要同时上网确认其是否已正确填报有关数据，并对通过年度核验的单位在网上给予确认。
（三）新闻出版总署直接负责年度核验的企业（出版物总发行企业、全国性出版物连锁经营企业和外商投资出版物分销企业）将年度核验材料报送至所在省（区、市）新闻出版局，各省（区、市）新闻出版局进行审核后，于2011年3月31日前，统一报送总署，由新闻出版总署审核批复。通过年度核验的出版物总发行企业、全国性出版物连锁经营企业持批复件到新闻出版总署印刷发行管理司办理年度核验登记手续；外商投资出版物分销企业持批复件到所在地省（区、市）新闻出版局办理年度核验登记手续。
（四）年度核验工作结束后，新闻出版行政部门应逐级上报年度核验工作总结报告和《2011年发行单位年度核验情况汇总表》（附件4），并附送暂缓年度核验、不予年度核验的出版物发行单位名单。
（五）各省（区、市）新闻出版局务必于2011年3月31日前，将年度核验工作总结、《2011年总发行企业年度核验征求意见表》、《2011年全国性出版物连锁经营企业年度核验登记表》和《2011年发行单位年度核验情况汇总表》报送总署。年度核验工作总结应包括：1.核验工作开展的过程；2.出版物发行单位数量和结构发生的变化及原因；3.出版物市场呈现的新特点、新问题；4.年度核验中发现的主要问题；5.暂缓年度核验和不予年度核验单位存在的主要问题及处理情况；6.对出版物发行业发展采取的措施和建议等。
请各省（区、市）新闻出版局认真按照本通知要求，组织好本辖区出版物发行单位的年度核验，将年度核验工作与诚信体系建设等工作有效结合起来，突出重点，加大服务，提高年度核验工作质量，强化日常管理手段。各出版物发行单位要认真准备有关材料，准确、翔实填写有关数据。各级新闻出版行政部门要认真审核材料，严格把关，并对有关材料进行分析、汇总。年度核验结束后，新闻出版总署将对各地开展年度核验工作的情况进行评估和抽查。对认真开展年度核验工作、创新管理的地区进行表彰；对不按时开展年度核验工作、不按要求报送工作总结、不认真审核数据的地区给予通报批评。
各地在开展2011年出版物发行单位年度核验工作中遇到有关问题和情况，可随时与总署印刷发行管理司联系。
附件： 1.2011年发行单位年度核验登记表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708157/129257243084297436.doc
2.2011年总发行企业年度核验征求意见表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708157/129257244777421163.doc
3.2011年全国性出版物连锁经营企业年度核验征求意见表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708157/129257246676496073.doc
4.2011年发行单位年度核验情况汇总表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708157/129257248036645698.doc
（联系人：吕晓清、何彬
联系电话：010-83138701、83138702
电子信箱：yinshuafaxingfxshch@yahoo.com.cn）
新闻出版总署
二○一○年十二月十日
河北省技术市场管理条例（修正）
河北省人大常委会
河北省技术市场管理条例（修正）
河北省人大常委会
（1991年8月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈河北省技术市场管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强技术市场管理，繁荣技术贸易，拓宽技术扩散渠道，促进科技成果尽快地转化为现实生产力，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 技术市场是社会主义统一市场的重要组成部分，其业务范围包括技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等技术贸易活动。
技术市场交易形式为技术交易会、招标会、洽谈会、常设技术市场及技术供需双方直接进行的交易活动等。
第三条 技术市场贯彻放开、搞活、扶植、引导的方针，实行统一管理、服务基层、管理与经营分离的原则，鼓励开展多层次、多渠道、多形式的技术贸易活动。
第四条 从事技术贸易活动，应当遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用、协商一致的原则，维护国家和技术贸易当事人的合法权益。
第五条 凡在本省境内从事技术贸易活动的单位和个人均应遵守本条例。
第二章 技术市场管理机构
第六条 各级人民政府的科技管理部门主管本行政区域内的技术市场工作，负责组织本条例的具体实施。
县以上科技管理部门的技术市场管理机构，负责本行政区域内的技术市场的日常管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻实施有关技术市场的法律、法规；
（二）管理、组织、协调并检查监督技术贸易活动；
（三）审核、管理技术贸易机构；
（四）审查、核发《技术贸易证书》；
（五）负责技术合同的认定、登记，技术市场的统计、分析；
（六）培训、考核技术市场管理和经营人员；
（七）建立技术市场信息网络，开辟信息渠道，推动信息交换；
（八）对在技术市场工作中作出贡献的单位和个人进行表彰、奖励；
（九）会同有关部门对违反本条例的行为进行检查处理；
（十）其他技术市场管理工作。
第七条 各级工商行政管理部门参与技术市场的监督管理。其主要职责是：
（一）对技术贸易机构进行登记注册和监督管理；
（二）监督、检查技术合同的订立、履行；
（三）确认、查处无效技术合同；
（四）依法查处技术贸易中违反工商行政管理法律、法规的行为。
第八条 各级财政、税务、物价、审计、统计等行政管理部门依照有关法律、法规的规定，在其职责范围内，对技术市场进行监督、检查和管理。
第九条 各级行业主管部门负责本行业技术贸易活动的组织、协调工作。
第三章 技术贸易管理
第十条 技术贸易机构是指以促进技术成果商品化为目的，从事技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务活动的技术贸易组织。
第十一条 技术贸易机构必须具备以下条件：
（一）有符合规定的名称、章程和健全的规章制度；
（二）有明确的业务方向和技术商品经营范围；
（三）有与业务范围相适应的专职科技人员和经营管理人员；
（四）有适应经营需要的固定场所和技术设备条件；
（五）独立技术贸易机构还需有与业务范围相适应并能独立支配的财产和经费。
第十二条 建立独立的全民或者集体所有制企业性质的技术贸易机构，由主办单位提出申请，经行政主管部门签署意见后，报县以上科技管理部门审查批准。
建立独立的全民或者集体所有事业性质的技术贸易机构，由县以上行政主管部门签署意见，报县以上科技管理部门会同同级编制管理部门审查批准。
建立私营和个体技术贸易机构，由创办人提出申请，经所在地乡人民政府或者街道办事处出具证明，报县以上科技管理部门审查批准。
第十三条 具有法人资格的企业、事业单位和社会团体，设立符合本条例第十一条（一）、（二）、（三）、（四）项规定，但不具备法人条件的非独立技术贸易机构，由该单位提出申请，经行政主管部门同意后，报县以上科技管理部门审查批准。
非独立贸易机构从事技术贸易活动，必须由申请单位提出经济担保，承担民事责任。
第十四条 经审查批准的技术贸易机构，凭科技管理部门核发的《技术贸易证书》，到当地工商行政管理部门申请登记注册，经核准发给《企业法人营业执照》或者《营业执照》，到税务部门办理税务登记后，方可进行技术贸易活动。
第十五条 技术贸易机构合并、分立、撤销、迁移、变更主要登记事项，须向原批准成立和注册的部门申请变更登记或者注销登记。
第十六条 持有《技术贸易证书》和《企业法人营业执照》或者《营业执照》的技术贸易机构，可以从事下列活动：
（一）进行技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务活动；
（二）创办或者领办技、工（农）、贸一体化的科技开发实体；
（三）生产或者经销科技中试产品和科技新产品；
（四）组织和开展技术成果的推广、应用；
（五）进行技术中介服务；
（六）其他利用科学技术为经济建设服务的技术贸易活动。
第十七条 进入技术市场的技术商品必须符合国家产业政策和技术政策，有助于开发新产品，提高产品质量，降低产品成本，防治环境污染，改善经营管理和提高经济效益、社会效益。
第十八条 通过招标确定的科技计划项目，应当由主管部门与研究开发方订立委托开发合同，并可以向技术合同登记机构申请认定登记。主管部门或者项目主管部门有权决定该项技术成果的实施。
第十九条 属于国家机密的技术、涉及国家安全和社会公共利益的技术、国家实行许可证制度的技术，在进行技术交易时，按国家有关规定办理。违反国家法律、法规或者损害国家利益和社会公共利益的技术，不得进入技术市场。
第二十条 技术贸易机构或者个人在进行中介服务活动中，不得非法转让他人技术，不得通过承包、转包的差价，牟取非法利益。
第二十一条 技术商品广告，必须由县以上科技管理部门出具证明。没有取得证明的技术商品广告，广告经营者不得刊登、播放、设置和张贴。
第二十二条 技术市场管理机构设技术市场检查员，对技术市场活动进行检查、监督和管理。技术市场检查员由省科技管理部门审查批准，并统一颁发《技术市场检查证》。
第二十三条 实行技术市场统计制度。技术市场管理机构以及从事技术贸易活动的单位和个人，必须依照国家规定，提供技术市场统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
第四章 技术合同管理
第二十四条 订立技术合同必须遵守《中华人民共和国技术合同法》和国家有关规定，使用全国统一的技术合同示范文本。
第二十五条 技术合同实行认定登记制度。合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方，自合同成立之日起三十日内向所在地技术合同登记机构申请登记，委托方、受让方向所在地技术合同登记机构备案。经登记的技术合同变更、解除，或者被撤销、宣布无效时，须向原登记机构办
理变更登记或者注销登记手续。
技术合同实行一次性登记，不得重复登记。当事人对不予认定登记的技术合同有疑义的，可以在十五日内向技术市场管理机构申请复议。
第二十六条 省技术市场管理机构对本省技术合同登记机构进行统一管理、统筹规划、业务指导。
经省科技管理部门审查批准，县以上技术市场管理机构可以委托有关机构受理技术合同的登记申请。经批准委托的技术合同登记机构，由县以上技术市场管理机构予以公布。
第二十七条 技术合同登记员必须经过省科技管理部门或者由省科技管理部门委托的地、市科技管理部门的业务培训，经考核合格，领取省科技管理部门统一颁发的《技术合同登记员证书》，方可进行技术合同登记工作。
第二十八条 技术合同登记机构对申请登记的技术合同进行审查认定。对于符合规定的，按照合同分类登记，核定技术性收入总额，发给登记证明；对于非技术合同或不符合登记条件的技术合同，不予登记；对于技术合同中包含部分非技术交易的内容，就其属于技术合同的部分进行登
记。
第二十九条 个人就非职务技术成果转让订立的技术合同，应当向技术合同登记机构申请认定登记，并提交所在单位或者有关单位确认的非职务技术成果证明。
第三十条 技术合同登记人履行登记手续时，须向技术合同登记机构缴纳技术交易额千分之一的合同登记费。
第三十一条 工商行政管理部门查处无效技术合同时，涉及非法垄断技术，妨碍技术进步，侵害他人技术权益的，应委托科技管理部门或者专利管理机构作出结论后，再行处理。
第三十二条 技术合同发生争议时，应通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商或调解解决，或者协商、调解不成的，可以依据合同订立的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议到约定的仲裁机构申请仲裁。其中，涉及专利权、专利申请权、专利实施权、非专利技术成果使用权和
转让权以及技术成果完成者权利的争议，仲裁机构应委托科技管理部门或者专利管理机构作出结论后，再进行裁决。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
第五章 技术贸易财税管理
第三十三条 技术贸易的价款、报酬或者使用费，由当事人根据技术成果的经济效益和社会效益、研究开发技术的成本、技术成果开发的程度、当事人享有的权益和承担的责任，协商议定。
技术贸易价款、报酬或者使用费的支付方式，由当事人协商议定。
技术合同中包含非技术性款项的，应当分别计算。当事人不得将非技术性款项的收入计入技术贸易总额。
全民和集体所有制企业支付经过登记的技术合同价款、报酬或者使用费，一次或者分期支付的，可以一次或者分期摊入成本；按所增销售额的一定比例提成支付的，直接从销售收入中支付；按利润的一定比例提成的，在实施该项技术后的新增利润中税前列支。
全民所有制事业单位支付的技术贸易费用，在事业费包干结余或者预算外收支中列支；没有事业费包干结余或者预算外收入的，在事业费中的业务费中列支。
第三十四条 技术出让方应从技术贸易所得的技术性收入中提取百分之十至二十的奖酬金，奖励研究开发该项技术的技术人员；转让高新技术或者向老、少、边、穷地区提供技术的，奖酬金提取比例可增加百分之十。此项费用不计入本单位奖金总额，不计征奖金税。
第三十五条 技术合同履行后，技术出让方持该项目的有关凭证，到原技术合同登记机构办理奖酬金审批手续。银行凭技术合同登记机构出具的《河北省技术贸易奖酬金审批凭证》支付现金，无审批凭证的，银行拒绝支付。
第三十六条 经登记的技术合同，技术出让方在技术贸易中所取得的技术性收入，享受如下优惠：
（一）科研单位、大专院校及其他全民所有制事业单位的技术性收入，暂免所得税；
（二）全民、集体所有制企业的年技术性收入，不超过免税额度的，暂免所得税，大、中型企业的年技术性收入不超过免税额度的部分，要求免税的，经技术市场管理机构审核，税务部门批准，可暂免征全部或者部分所得税；
（三）企业、事业单位和个人的技术性收入，暂免征营业税。
第三十七条 企业、事业单位，科技团体和其他经济组织，从事技术贸易活动所得技术性收入，纳入本单位的财务管理，并统一使用税务部门监制的技术贸易专用发票。技术贸易收入应与生产经营所得及其他非技术贸易收入分别记账。
第三十八条 未经登记的技术合同，不得享受奖酬金、税收、信贷等优惠待遇。
第三十九条 企业、事业单位，科技团体和其他经济组织留用的技术贸易的技术性收入，列入预算外资金。其中，用于科技发展的基金应不低于百分之五十，用于集体福利的基金应不高于百分之三十，用于奖励的基金应不高于百分之二十。
第四十条 个人订立技术合同提取技术贸易费用，或者委托技术贸易机构代为办理，或者通过技术合同管理机构指定的开户银行办理，其他任何机构不得为个人技术贸易提供财务结算。
第四十一条 技术合同登记机构受税务部门委托，对取得技术贸易收入的个人，按规定代扣代缴个人收入调节税，代售技术合同印花税票，监督贴花完税。
第六章 奖励与处罚
第四十二条 对在技术市场管理和技术贸易工作中作出贡献的单位和个人，人民政府或者有关主管部门应给予表彰和奖励。
第四十三条 违反本条例，有下列行为之一者，视情节轻重，按照职责分工，由县以上科技管理部门或者由县以上科技管理部门会同同级工商行政管理部门、财政税务物价管理部门、审计部门、行政主管部门给予通报批评、警告、没收非法所得、责令赔偿经济损失、吊销技术贸易证书
等处罚，可并处三百元至五千元罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）提供或者损害国家利益或者社会公共利益技术的；
（二）剽窃他人技术成果、侵犯他人技术权益的；
（三）非法垄断技术、妨碍技术进步的；
（四）订立假技术合同，或者采取欺诈、胁迫手段订立技术合同的；
（五）不履行技术合同认定登记手续，或者通过不正当手段取得技术合同登记证明，骗取技术贸易优惠待遇的；
（六）倒卖技术合同，或者伪造、涂改、转借、出卖技术贸易证书的；
（七）采取不正当手段，以业余技术贸易收入为名，转移资金，私设小金库的；
（八）在技术中介服务活动中，隐瞒真实情况、提供虚假信息、滥收费用，或者非法转让他人技术，通过承包、转包差价牟取非法利益，或者与当事人串通，损害他人利益的；
（九）技术贸易机构在申请登记开业时，隐瞒真实情况，弄虚作假，或者未领取技术贸易证书，从事技术贸易活动的；
（十）未经县以上科技管理部门出具证明，广告经营者对技术商品广告进行刊登、播放、设置或者张贴的；
（十一）拒不接受技术市场管理人员监督检查的；
（十二）其他违反本条例行为的。
第四十四条 在技术贸易活动中，当事人有违反工商行政管理、财政税务物价管理法律、法规行为的，分别由工商行政管理部门、财政税务物价管理部门按照各自的职责，根据有关法律、法规予以处罚。
第四十五条 技术合同登记机构工作秩序混乱，管理经营不分，擅自提高合同登记费或者不依法进行认定登记的，技术市场管理机构可以通报批评，责令限期整顿，取消登记资格；并可根据情节轻重，给予或者建议其行政主管部门给予合同登记机构负责人和直接责任人员行政处分。
第四十六条 技术市场管理机构和技术合同登记机构的工作人员玩忽职守、营私舞弊、贪污受贿的，由科技管理部门或者建议其行政主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，上一级行政机关应当在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当
事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十八条 本条例所称的“以上”、“以下”，包括本级或者本数在内。
第四十九条 本条例自1991年10月1日起施行。
附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省技术市场管理条例》的决定
（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月29日公布施行）
决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家有关法律、法规规定及省人民政府关于《河北省技术市场管理条例修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定对《河北省技术市场管理条例》作如下修改：
第四十三条修改为：“违反本条例，有下列行为之一者，视情节轻重，按照职责分工，由县以上科技管理部门或者由县以上科技管理部门会同同级工商行政管理部门、财政税务物价部门、审计部门、行政主管部门给予通报批评、警告、没收非法所得、责令赔偿经济损失、吊销技术贸易
证书等处罚，可并处三百元至五千元罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省技术市场管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1997年6月29日
