内蒙古自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
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内蒙古自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
（1994年5月31日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议
关于修改《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的决定第一次修正
根据2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议
《关于修改部分地方性法规的决定（二）》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了保障矿山安全生产，防止事故，保护矿山职工人身安全与健康，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事矿产资源开采活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 自治区人民政府劳动行政主管部门，对全区矿山安全工作实施统一监督。
设区的市人民政府、盟行政公署和旗县级人民政府的劳动行政主管部门，对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。
第四条 各级人民政府劳动行政主管部门，对矿山安全工作行使下列监督职责：
（一）检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；
（二）参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收，对矿井、矿场建设施工单位安全资格审查发证，参加矿山安全科研成果、新产品、新技术的鉴定；
（三）检查和检测矿山劳动条件、安全状况和安全设施，对非国有矿山企业和个体采矿安全生产条件审查发证；
（四）负责矿山安全检测、检验单位的资格认证；
（五）检查矿山企业职工安全教育、培训情况，组织实施矿长和特种作业人员安全资格考核发证；
（六）监督检查矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况；
（七）参加并监督矿山事故调查和处理；
（八）法律、法规规定的其他监督职责。
第五条 旗县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。行使下列管理职责：
（一）检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；
（二）审查批准矿山建设工程安全设施的设计；
（三）负责矿山建设工程安全设施的竣工验收；
（四）组织矿长、矿山企业安全工作人员和特种作业人员的培训；
（五）检查矿山劳动条件、安全状况和安全设施，指导矿山企业处理重大事故隐患和职业危害；
（六）调查和处理重大矿山事故，督促矿山企业落实事故防范措施。
第六条 旗县级以上人民政府劳动行政主管部门，根据需要设置矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员，并可根据需要设置矿山安全检测、检验单位。
旗县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门，根据需要设置矿山安全管理机构或者配备矿山安全管理人员。
第七条 劳动行政主管部门的矿山安全监督机构在监督矿山安全工作时，有权向有关单位及其负责人发出《矿山安全监督指令书》。
矿山安全监督员要熟悉矿山安全知识，经考核合格后，由自治区人民政府劳动行政主管部门任命，发给《矿山安全监督员证》和监督标志。
矿山安全监督员凭《矿山安全监督员证》进行监督、检查。
第八条 对在坚持矿山安全生产，防止矿山事故，参加矿山抢险救护，进行矿山安全科学技术研究等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。
第二章 矿山建设的安全保障
第九条 矿山的新建、改建、扩建和技术改造工程，必须有保障安全生产、预防事故和防止职业危害的安全设施。安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第十条 矿山建设必须有按照国家规定程序审查批准的地质勘探报告书、矿山建设工程设计。矿山建设工程设计必须符合矿山安全规程、行业技术规范及国家和自治区有关矿山安全的规定。
矿山建设工程初步设计必须编制“安全与工业卫生”专篇。
矿山建设工程设计由具有相应设计资格的单位承担。
第十一条 矿山建设单位向管理矿山企业的主管部门报审矿山建设工程的设计文件时，要同时报送劳动行政主管部门。安全设施的设计，必须有劳动行政主管部门参加审查认可。不符合矿山安全规程、行业技术规范的设计，不得批准。
批准后的矿山建设工程安全设施设计需要修改时，应当征得原参加审查的劳动行政主管部门的同意。
第十二条 矿山建设工程必须按照批准的设计文件施工。从事矿井、矿场建设的施工单位必须经过安全资格认证，认证办法由自治区劳动行政主管部门制定。
第十三条 矿山建设工程安全设施竣工后，由管理矿山企业的主管部门组织验收，并须有劳动行政主管部门参加。建设单位应当在投产验收前两个月向劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全设施完成情况的综合报告，劳动行政主管部门可以对安全设施进行检查和检测。
不符合设计要求、矿山安全规程、行业技术规范和未经劳动行政主管部门参加验收的安全设施，有关部门不得批准验收，建设单位不得投入生产和使用。
第三章 矿山开采的安全保障
第十四条 矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行行业安全规程和技术规范。采、掘、剥作业必须编制作业规程；主要设备的使用应当制定操作规程。
非国有矿山企业和个体采矿，由劳动行政主管部门进行安全生产条件审查，合格的发给《安全生产条件合格证》，没有取得或者被吊销《安全生产条件合格证》的，不准生产。
第十五条 矿山开采要有符合国家和自治区有关矿山安全和行业安全规程规定的与实际相符的图纸资料。
矿山开采必须按照国家标准设置安全标志。
第十六条 矿山开采只限在《采矿许可证》规定的范围内，不准超层、越界，相邻矿井不准相互贯通。
第十七条 下列设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准：
（一）采掘、支护、装载、运输、提升、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气、起重设备；
（二）电动机、变压器、配电柜、电气开关、电控装置、接线装置；
（三）爆炸器材、通讯器材、矿灯、电缆、钢丝绳、支护材料、防灭火材料；
（四）救护器材、安全帽、防护服、防护鞋、防尘防毒口罩或者面罩等防护用品；
（五）锅炉和压力容器；
（六）各种安全卫生检测仪器、仪表；
（七）国家和自治区或者经有关主管部门认定的其他设备和器材。
第十八条 矿山企业（包括个体采矿和矿山建设施工单位，下同），必须建立机电设备及其防护装置、安全设施、作业场所、安全检测仪器和主要生产系统的定期检测、检验制度。不具有检测、检验能力的，应当聘请劳动行政主管部门认可的有资格的检验单位进行检测、检验。检测、检验要严格执行国家标准或者行业标准。
矿山安全检测、检验单位的资格认证，由劳动行政主管部门负责。
第十九条 矿山作业场所有毒有害物质的浓度、有害物理因素及氧含量，必须符合国家标准和行业规定。
第二十条 井下风量、风质、风速、局部通风，必须符合行业安全规程的规定。
第二十一条 在下列条件下开采的，应当编制专门设计，经管理矿山企业的主管部门批准：
（一）有煤（岩）与瓦斯突出危险的；
（二）有冲击地压的；
（三）需要保护的建筑物、构筑物和铁路、公路下面的；
（四）水体下面的；
（五）地温异常或者有热水涌出地区的。
第二十二条 井下采掘作业，必须按照作业规程管理顶帮。采掘作业经过破碎带时，要加强支护。露天开采，要按照设计规定控制剥采工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。剥采和排土作业，不得给深部或者邻近矿山造成危害。
第二十三条 开采自然发火倾向矿物的矿井必须采取下列措施：
（一）及时清除采场浮矿和其他可燃物质，回采结束后要及时封闭采空区；
（二）采取防火灌浆或者其他预防自然发火措施；
（三）定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量，定期检测火区内的温度、气压和空气成份；
（四）其他必要的措施。
第二十四条 井下采掘作业遇到下列情况时，必须采取探水措施：
（一）接近含水断层、流砂层、砾石层、溶洞或者陷落柱；
（二）接近与地表水体或者钻孔相通的地质破碎带；
（三）接近积水老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区；
（四）掘开隔离矿柱或者岩柱放水；
（五）发现有出水征兆。
第二十五条 煤矿和有瓦斯爆炸危险的其他矿井，每年至少组织一次矿井瓦斯等级鉴定。
瓦斯矿井的管理，必须严格执行行业安全规程。
第二十六条 开采放射性矿物或者含放射性矿物的矿井，必须采取下列措施：
（一）及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷；
（二）留矿法采场采用下行通风；
（三）严格管理污水。
第二十七条 对开采石油天然气的钻井、采油、修井等作业，应当根据地质条件、作业环境，制定井控程序和措施。
钻井作业应当严格按照钻井工程设计要求施工，钻开油（气）层前必须检查井控装备、钻井液和防火、防硫等措施。
采油（气）井投产前，应当装备完整的采油（气）树、井口及井下安全阀和监测、控制系统，并进行耐压和关闭试验。
采油（气）井的射孔、压裂、酸化、采油（气）作业，应当严格按照井控操作规程操作，对井口失控要有应急措施。
第二十八条 矿山的爆破作业，爆破材料的储存、运输、试验及销毁，必须符合国家有关法规、标准和安全规程的规定。
施放大爆破，必须编制专门设计和爆破说明书，经各级人民政府公安部门同意，管理矿山企业的主管部门批准，报劳动行政主管部门备案。
第二十九条 矿山企业必须对地面、井下产生粉尘的作业，采取防尘措施。
井下风动凿岩时，严禁干打眼。
第三十条 矿山企业必须建立地面陷落区、排土场、矸石山、尾矿库的检查、维护制度，采取预防坠落、坍塌、滑坡、溃坝等危害发生的措施。
第三十一条 矿山闭坑时，对可能引起的危害要采取预防措施。闭坑报告应当有安全措施内容并附有关图纸资料。闭坑报告需报劳动行政主管部门备案。
第四章 矿山企业的安全管理
第三十二条 矿山企业必须建立、健全安全管理制度和安全生产责任制。
矿长（包括矿务局局长、矿山公司经理、矿山建设施工单位负责人，下同）是矿山安全生产的第一责任者，对本企业的安全生产负全面责任。
第三十三条 矿长必须经过安全培训和考核，具有领导安全生产和处理事故的能力。没有取得《矿长安全技术业务资格证书》的，不得担任矿长。
矿长的培训由管理矿山企业的主管部门负责组织或者委托有资格的单位组织。
国有矿山《矿长安全技术业务资格证书》，由自治区人民政府劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门考核签发，非国有矿山的，由设区的市人民政府、盟行政公署劳动行政主管部门考核签发。
第三十四条 矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全措施计划和执行情况，职工安全教育和培训计划执行情况，职工提出的改善劳动条件建议和要求的处理情况，重大事故的处理情况，接受民主监督。
矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益，履行《中华人民共和国工会法》、《矿山安全法》规定的职责，组织职工对矿山安全工作进行监督。
第三十五条 矿山企业职工必须遵守矿山安全法律、法规和企业安全规章制度。
矿山企业职工有权拒绝违章指挥，制止违章作业；有权向有关部门和工会组织反映企业安全生产中存在的问题；有权对忽视职工安全健康的错误决定和行为提出批评、检举和控告。
第三十六条 矿山企业应当有管理安全生产的机构或者专职安全人员。专职安全人员必须经过培训、考核。
矿山企业必须建立由专职或者兼职人员组成的矿山救护和医疗急救组织。不具备单独建立条件的，可以联合建立或者与建立上述组织的矿山企业签定救护、急救合同。
第三十七条 矿山企业必须按照规定对职工进行安全教育和培训，经考核合格，方可上岗独立工作。
第三十八条 特种作业人员必须接受专门技术培训，经考核合格取得操作证书后，方可上岗作业。
特种作业人员的培训由管理矿山企业的主管部门负责组织或者委托有资格的单位组织。
爆破员由旗县级以上人民政府公安部门考核发证。其他特种作业人员由旗县级以上人民政府劳动行政主管部门考核发证。
第三十九条 矿山企业必须按照国家和自治区的有关规定向职工发放劳动防护用品。
第四十条 矿山企业按照有关法律、法规对女职工实行特殊劳动保护，不得分配女职工从事井下劳动。
严禁矿山企业录用未成年人。
严禁矿山企业与工人签定不保障人身安全的用工合同。
第四十一条 矿山企业必须每年编制矿山灾害预防和处理计划，并根据情况变化进行修改和补充。
矿山灾害预防和处理计划经主管部门批准，报劳动行政主管部门备案。
矿山企业应当组织职工学习矿山灾害预防和处理计划，定期组织救灾演习。
第四十二条 矿山企业必须按照国家规定从矿产品销售额中提取安全技术措施专项经费，用于预防矿山事故、职业危害，改善矿山安全生产条件。此项经费不得挪作他用。
第五章 矿山事故处理
第四十三条 矿山企业应当建立事故报告制度。发生事故后，矿山企业负责人必须立即赶到事故现场组织抢救，采取有效措施防止事故扩大。
第四十四条 矿山企业发生重伤、死亡事故后，必须立即向管理矿山企业的主管部门和矿山所在地的旗县级人民政府劳动行政主管部门、公安部门、人民检察院及工会组织报告。
管理矿山企业的主管部门和劳动行政主管部门接到事故报告后，需要上报的，按有关规定上报。
第四十五条 发生伤亡事故的矿山企业和有关单位要保护事故现场。因抢救伤亡人员和防止事故扩大需要移动现场部分物件时，必须作出标志，绘制事故现场图，并详细记录。清理事故现场，必须经事故调查组同意。恢复生产必须在消除现场危险因素后方可进行。
第四十六条 下级机关负责调查的矿山事故，上一级机关可派人参加或者直接组织调查；上级机关负责调查的矿山事故，下级机关必须配合。
第四十七条 事故调查处理报告批复后，管理矿山企业的主管部门公开宣布处理结果，督促矿山企业及时落实事故防范措施。
劳动行政主管部门对事故处理的执行情况进行监督检查。
第六章 法律责任
第四十八条 有下列行为之一的，按照《矿山安全法》的规定给予行政处分或者处罚：
（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；
（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；
（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的；
（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的；
（六）矿长不具备安全专业知识的，安全生产特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的；
（七）矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的；
（八）矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的；
（九）已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的。
第四十九条 不具备矿井、矿场建设施工安全资格的施工单位擅自进行施工的，由劳动行政主管部门责令停止施工，并可对施工单位及主要负责人处以罚款。
矿山建设工程投产后，擅自拆除或者废弃必设的安全设施的，由劳动行政主管部门责令改正，并可对矿山企业处以罚款。
矿山企业不按照规定向职工发放劳动保护用品、录用未成年人、与工人签订不保障人身安全的用工合同的，由劳动行政主管部门责令改正，并可处以罚款；对劳动者造成损害的，承担赔偿责任。
第五十条 对违反矿山安全法律、法规，造成伤亡事故的矿山企业负责人和事故直接责任人，可给予行政处分，并可处以罚款。
对事故调查处理报告中建议追究刑事责任的事故责任人员，人民检察院决定不起诉或者人民法院判决免予刑事处分的，由有关部门给予行政处分或者罚款。
第五十一条 矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业或者对矿山事故隐患不采取措施，造成重大伤亡事故的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对行政处罚不服的，可按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五十三条 矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任，不构成犯罪的，给予行政处分。
第七章 附 则
第五十四条 有关矿山事故的查处、报批和罚款办法由自治区人民政府另行规定。
第五十五条 本办法应用中的具体问题，由自治区人民政府劳动行政主管部门负责解释。
第五十六条 本办法自公布之日起施行。
交通部、国家经委关于印发《公路运输管理暂行条例》的通知
交通部 国家经委
交通部、国家经委关于印发《公路运输管理暂行条例》的通知
1986年12月29日，交通部、国家经委
各省、自治区、直辖市经委（计经委、交委、交办）、交通厅（局），计划单列市经委（计经委、交委）、交通局：
一九八三年，经国务院批准，国家经委、交通部发出了《关于改进公路运输管理的通知》（经交〔1983〕594号文），对促进公路运输事业向多层次、多渠道、多形式蓬勃发展，起到了积极的推动作用。为进一步改善和加强公路运输管理，提高社会经济效益，更好地适应经济发展和人民生活提高的需要，我们在调查研究、总结经验的基础上，结合当前形势，制定了《公路运输管理暂行条例》，现印发施行。施行中的情况和问题，请随时报交通部。
公路运输管理暂行条例
第一章 总 则
第一条 为加强公路运输行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当权益，维护运输秩序，促进公路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，提高社会效益，特制定本条例。
第二条 凡从事公路客货运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务（以下简称公路运输），均属公路运输行业管理范围。
第三条 凡从事公路运输的单位和个人，都必须遵守国家有关法律、法令、法规和交通主管部门发布的公路运输规则。
第四条 公路运输在国家计划指导下，实行各地区、各行业、各部门多家经营的方针。坚持国营、集体、个体各种经济形式协调发展。保护正当竞争。
第五条 公路运输分为营业性、非营业性两种。
营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输；非营业性运输指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。
第六条 各级交通主管部门是各级人民政府主管公路运输的行政管理机关，负责本条例的贯彻实施。
第二章 开业和停业管理
第七条 申请从事营业性公路运输及运输服务的单位和个人（含联户，下同），必须履行以下手续，方可开业：
1．持当地乡以上人民政府或主管单位的证明，报请县（含县，下同）以上交通主管部门进行开业技术业务条件审查；
2．交通主管部门根据社会需要和其生产能力、经营范围、技术和经营条件情况，在三十天内提出审核意见，符合条件的发给经营许可证明；
3．申请者持交通主管部门的经营许可证明向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门按照有关规定进行审查，核发营业执照；
4．按国家规定分别向税务部门申请办理税务登记，向保险公司办理保险事宜；
5．临时（不满三个月）从事营业性公路运输的单位和个人（指从事非营业性运输的单位和个人临时转向营业性运输），经县以上交通主管部门批准，发给临时营运证，即可经营。
第八条 经工商行政管理部门批准开业的公路运输企业和个体运输户以及临时参加营业性公路运输的单位和个人，按其注册营运车辆数，由交通主管部门发给营运证，一车一证，随车携带，全国通行。
第九条 从事营业性运输的单位和个人停业，应在三十天前向交通主管部门和工商行政管理部门提出报告，经审查同意，缴销营运证和营业执照后，方可停业。
第十条 本条例发布前已经开业的公路运输单位和个人，均应按照第七条、第八条的规定，到交通主管部门补办登记手续。
第三章 货物运输管理
第十一条 从事营业性运输的单位，在接受国家计划指导，保证完成指令性运输任务的前提下，有独立进行经营活动的自主权。
第十二条 企业、事业单位的非营业性货运车辆，主要为本单位生产、生活服务；运力有余需参加营业性运输时，按第七条规定办理。
第十三条 县以上人民政府确定的抢险、救灾、战备等紧急运输任务，各运输单位要服从统一调度，实行责任运输，保证完成。
第十四条 经省（自治区、直辖市，下同）人民政府批准的重点港、站集散物资、重点物资以及定线货物班车运输，在地方政府领导和有关部门协助下，由当地交通主管部门组织协调，开展合理运输。
第十五条 除本条例第十三条、第十四条规定以外的货物运输，实行谁受托、谁承运的原则。托运人可择优托运。任何单位或个人都不得以任何借口搞地区或部门封锁，垄断货源，欺行霸市，抢装强运。
第十六条 国家和省人民政府规定禁运、限运的物资，必须按规定办理审批手续，方准运输。
危险货物运输，按《公路危险货物运输规则》的规定办理。
第十七条 公路货物运输承、托运双方，要按《中华人民共和国经济合同法》和《公路货物运输合同实施细则》的规定，订立运输合同，实行责任运输。
第十八条 交通主管部门应积极引导和组织各公路运输企业之间，按照自愿、平等、互利的原则，加强横向联系，开展合理运输，相互配载，减少空驶，节约能源。
第四章 旅客运输管理
第十九条 各公路运输企业和个体运输户经营旅客运输的线路或区域，按分级管理的原则，分别报经县以上交通主管部门审查批准。
第二十条 客运（旅游）班车线路、站点、班次，由交通主管部门统筹安排。经过城市的行驶路线、站点设置，由交通主管部门会同有关部门研究确定。
第二十一条 各企业、事业单位的自用客车要经营公路客运，须按第七条规定办理。
第二十二条 从事公路客运的车辆，都要在车前右侧悬挂经营线路或区域标志，在车内悬挂所经营范围的票价表。
第二十三条 经批准开行的客运（旅游）班车线，经营期一般不少于三个月，未经批准不得自行停开，也不得随意减少班次、停靠站点或变更线路、区域。
第二十四条 公路运输企业、个体运输户在同一条线路上经营公路客运，要根据需要统一排定班次。任何单位或个人都不得以不正当手段争揽乘客或干扰、排挤他人的正常经营活动。
第二十五条 严禁使用拖拉机经营公路客运。
第五章 省际运输管理
第二十六条 要打破地区界限，根据需要，开展省际间直达运输，方便旅客和货主。
第二十七条 省际间公路客运（旅游）班车、货运班车，应按平等互利、共同经营的原则，由双方运输企业签定协议，经双方省级交通主管部门同意后，即可营运。如一方因运力不足或其它原因暂时不能投入营运时，应允许对方先行营运。
第二十八条 属于本条例第十四条规定范围的跨省物资运输，按照平等互利、共同营运的原则，由双方交通主管部门协商，确定运输分工，组织双方运输企业或其他运输单位共同完成。其余跨省物资运输，按谁受托、谁承运的原则办理。
第六章 搬运装卸业的管理
第二十九条 凡从事公路搬运装卸的单位和个人，都必须按当地交通主管部门核准的作业范围进行作业活动。要遵守操作规程，坚持文明生产，保证装卸质量。
第三十条 承担港站搬运装卸任务的地方装卸企业，要确保港站畅通，保证完成指令性物资运输的搬运装卸任务。
第三十一条 允许货主和承运单位自行装卸。各企、事业单位的自有装卸力量，其作业任务超出本单位范围的，应纳入当地交通主管部门的行业管理。
第七章 运输服务业的管理
第三十二条 允许国营、集体企业和个人经营客货联运、货运委托、客运代办、货物包装、仓储理货、存车等运输服务业，并保护其正当经营活动。
第三十三条 经营公路运输服务业，必须具备同所经营的范围和项目相适应的生产资金、机具设备、站场库房和技术业务条件，并按规定收费。运输企业不得把本身正常的业务，以多种经营的名义，另设机构办理，多收费用。
第三十四条 鼓励和扶持兴办公用型客货站点，提倡运输企业现有的客货站点向社会开放，为运输单位、个人和货主、旅客提供服务。并要逐步创造条件，实行车站与车队分管。
第八章 汽车维修业的管理
第三十五条 经营汽车维修（含汽车保养和专项维修）的企业和个体修车户，须具备必要的维修、检测设备和符合国家计量标准的量具。汽车维修企业要配备必要的技术人员，个体修车户应有合格的修车技工。
第三十六条 汽车维修企业和个体修车户，必须严格执行国家标准局发布的汽车修理技术标准和交通主管部门制订的技术规范和修理质量标准，并符合车辆管理部门安全检验标准的要求。
第三十七条 交通主管部门对汽车维修行业管理，必须坚持“规划、协调、服务、监督”的方针，促进行业内的横向联合，走专业化生产的道路，使各种类型汽车维修业协调发展。
第九章 运输工具的管理
第三十八条 各级交通主管部门应对所辖范围内从事公路客货运输的机动车辆、拖拉机、人畜力车，分别建帐立卡进行登记，做好车辆注册工作。
第三十九条 各级交通主管部门要认真搞好辖区内公路运输行业的经济调查，根据当地运输需要和油料供应情况，按时向有关综合部门提供全行业对增加、更新车辆和车型、品种的需求信息。
第四十条 凡需购置和更新车辆的单位和个人，在向主管部门报送所需车型、数量计划的同时，要抄送当地交通主管部门。
第四十一条 各级交通主管部门要加强运输组织，合理核定各类汽车的耗油定额和供油标准，组织推广节油新技术，并定期向石油供应部门提供本辖区汽车数量、类型、运量、油耗等情况的统计报表、数据资料，配合石油部门做好燃油供应工作。
第四十二条 各公路运输企业、单位和个人，必须按规定向当地交通主管部门报送生产工具、从业人员、生产量、生产成本、油料消耗、营业收入等有关统计资料。
第十章 价格及单证的管理
第四十三条 各级交通主管部门应根据国家有关价格管理的规定，按照分级管理的权限，制定公路客货运价和搬运装卸、运输服务、汽车维修等费率，经物价部门同意后，在本辖区内公布实行。
第四十四条 从事营业性公路运输的单位和个人，都必须使用统一的费用结算凭证和客票。违反者，单位不予报销，银行不予划拨。
第四十五条 凡机动车辆，均须使用统一行车路单。行车路单是行车命令，是记录车辆运行和进行运输统计的依据，由车属单位或个人按规定自行填写、使用。营运车辆的行车路单，不作为车辆通行的路检项目。
第四十六条 公路运输的营运证、统一行车路单，由交通部统一制定样式，各省、自治区、直辖市交通主管部门统一印制和管理。
第十一章 公路运输管理费的征收和使用
第四十七条 公路运输管理费是根据国家规定，向应征者征收用于公路运输行业管理和服务的事业费。公路运输管理费由各车籍所在地的交通主管部门负责征收，分级管理，专款专用，并接受财政部门和审计机关的监督、稽查。
第四十八条 公路运输管理费按公路运输经营者的营业额征收，收费标准按经交〔1983〕594号文件规定执行。对不易按营业额计算的，可测算年度营业收入，按月定额征收。
第十二章 监督检查和处罚
第四十九条 各级交通主管部门所属的运政管理机关要加强对公路运输的监督、检查。根据管理工作需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，运政管理机关可派人参加公安机关组织的联合检查站，负责对客货运输商务活动、营运证照、经营范围、服务质量、运输纪律及运价、票证
等进行监督和检查。
第五十条 对公路运输过程中发生的商务、质量等重大事故，当事人应及时查明原因，分清责任，按规定协商解决。如发生纠纷，在赔偿时效内，任何一方均可向当地运政机关申请调解处理。
第五十一条 对违反本条例有关规定的单位或个人，根据情节轻重分别给予警告、罚款、吊扣营运证件的处分。对触犯刑律者，移交司法部门追究刑事责任。
对违反条例行为，原则上由车籍所在地运政管理机关处理。在检查中，发现外籍所在地车辆违反条例行为，一般应采取发违章通知书办法，转告车籍所在地运政管理机关进行处理，严禁乱扣车、滥罚款。
第五十二条 公路运输管理人员在执行任务时，应有统一标志和证件。
第十三章 附 则
第五十三条 涉外公路运输管理办法另行规定。
第五十四条 各省、自治区、直辖市可根据本暂行条例制定实施细则并报交通部备案。
第五十五条 本条例由中华人民共和国交通部负责解释。
第五十六条 本条例自发布之日起施行。
农机成人教育暂行规定（修正）
农业部
农机成人教育暂行规定（修正）
（一九九三年八月二十一日农业部发布根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）
第一章 总 则
第一条 为了促进农机成人教育的发展，根据中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》等有关文件精神，结合农机管理系统的实际，特制定本规定。
第二条 本规定所称农机成人教育，是指对农机管理系统的干部、职工和从事农业机械的使用、修理、经营与管理的人员进行的岗位培训、继续教育、学历教育和其他专业技术培训。
第三条 农机成人教育必须坚持四项基本原则，面向农业，面向农村，面向社会、多形式、多内容、多层次地培养德才兼备的农机化技术和管理人才，为农业和农村经济发展服务。
第四条 农机成人教育的任务分工是：
农业部农机管理部门主要负责组织省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理处级以上领导干部、高级专业技术人员、骨干师资的培训及农机人员的高等学历教育。
省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理部门主要负责组织农机管理科级干部、中级专业技术人员、高级技师、师资的培训及农机人员的中等学历教育。
地（市）农机管理部门主要负责组织乡（镇）农机管理服务站站长和其他农机管理干部、初级专业技术人员及高级修理工、专项修理工的培训。
县（市）农机管理部门主要负责组织拖拉机、农用汽车和其他农业机械的使用、修理、经营管理人员和农民农机技术员的培训及其他人员的培训。
第五条 农机成人教育任务由各级农机成人教育学校和高中等农机化院、校承担。
农机成人教育学校包括：中央农业管理干部学院北京农机化分院与南京农机化分院；省（自治区、直辖市）农机化干部学校；地（市）、县（市）农机化技术学校。
第六条 农机成人教育学校举办农机人员的学历教育和从业前的职业技术教育，按国家的有关规定执行。
第七条 农机成人教育工作是农机管理部门的重要职责。应纳入各级农机管理部门的工作目标，并作为考核领导干部政绩的主要内容之一。
第二章 领导管理
第八条 县级以上农机管理部门在当地人民政府的领导下，全面管理本地区有关的农机成人教育工作。
第九条 县级以上农机管理部门的农机成人教育职能管理机构或人员，负责组织实施农机成人教育的行业管理、发展规划、办学资格审定、教学业务建设、培训证书核发、统计信息服务等工作。
第十条 农机成人教育学校是独立的国家事业单位，受同级农机管理部门的领导。
第十一条 地（市）、县（市）农机化技术学校在性质、任务、隶属关系不变的原则下，按有关规定纳入国家成人教育管理渠道，并享有成人教育同等学校的待遇。
第十二条 农机成人教育学校实行校长任期目标责任制。校长在任期内，对学校的行政、教学、人事、财务等项工作行使管理权。
校长的任期工作目标，由同级农机管理部门制定。
第十三条 建立、调整或者合并、撤销农机成人教育学校，须由办学单位提出申请，经上级农机管理部门同意后，报当地人民政府批准。
第十四条 任何单位和个人不得侵占、平调和破坏学校的校舍、场地、设备和财产；不得干扰学校的教育学秩序。
第三章 学校建设
第十五条 农机管理部门应当加强对农机成人教育学校的建设。尚无农机成人教育学校的省（自治区、直辖市）、地（市）、县（市），应积极创造条件予以建设。
第十六条 农机成人教育学校的规模，依当地农业机械化事业发展的需要确定。学校的教职工属于事业编制。
第十七条 省（自治区、直辖市）农机化干部学校应当具有与学校性质、任务、规模相适应的校舍、经费、师资、仪器、设备和图书资料以及教学、生活、服务等配套设施。
第十八条 地（市）、县（市）农机化技术学校须具备以下办学条件：
（一）有独立配套的培训基地；
（二）有一支素质好、数量足的师资队伍；
（三）有适应教学需要、比较先进的教学设备；
（四）有办学所需的事业经费并财务独立。
第十九条 提倡和鼓励农机成人教育学校的教师自制教具。对教学效果显著、适用先进的教具，其主要制作人员可向有关部门申报科技成果。
第四章 教学工作
第二十条 农机成人教育学校应当贯彻理论与实践相结合的原则，加强实践教学和技能训练，重视基础知识和专业知识的教学。
农机成人教育学校应当加强思想政治工作和职业道德教育。
第二十一条 农机成人教育学校须按有关规定招收学员和组织教学，保证培训质量。
拖拉机驾驶员、农机修理工、农民农机技术员和农机管理干部等技术性、业务性较强岗位人员的培训，必须严格执行全国统一的教学计划、教学大纲，使用全国统编农机成人教育教材。
第二十二条 农机成人教育学校应当建立健全规范化的教学管理制度。
教案、档案、学员簿、成绩册、结业证等由农业部农机管理部门统一制发。
第二十三条 农机成人教育学校在不改变学校的性质、方向和隶属关系的前提下，可单独办或与有关部门联合举办各种形式的中等职业技术教育班。
第二十四条 农机成人教育学校应当广开培训门路，开展多种技术、业务的培训和服务。有条件的，应当积极兴办服务于教学的校办企业和服务实体。
第五章 师资队伍
第二十五条 农机成人教育学校的教师应当热爱农机成人教育事业，努力提高自己的政治、业务素质，具有良好的职业道德。
第二十六条 农机成人教育学校按照国家有关规定对教师实行聘任制。
农机成人教育学校的教师应当具备高、中等院校农机专业（或相关专业）毕业的学历或同等专业知识水平。教练（实习）指导教师应当符合有关规定的条件和要求。
第二十七条 农机成人教育学校可以聘任实践经验丰富，能够胜任教学工作的专业技术人员担任兼职教师，并保持相对稳定。
第二十八条 各级农机管理部门应当制定师资培训规划，建立健全师资的培训、进修和考核、奖励制度。
第二十九条 地（市）、县（市）农机化技术学校的教师须接受岗位培训和考核。对培训、考核合格者，颁发岗位培训合格证书，作为教师职务聘任和晋级的主要依据。对未达到考核要求的教师，应有计划地组织进修培训，经进修培训仍不合格者，不得从事教学工作，也不应再享受教师待遇。
地（市）、县（市）农机化技术学校教师的岗位培训和考核，由省（自治区、直辖市）农机管理部门统一组织和实施。
第三十条 农机成人教育学校的专职教师在职务聘任、晋级、调资、奖励、分配住房和生活福利等方面，按照国家有关规定办理。
第六章 培训考核
第三十一条 农业机械驾驶、操作、修理等人员和农民农机技术员，由县（市）农机化技术学校进行系统培训。
有条件的乡镇农机管理服务站，在县（市）农机化技术学校的指导下可以培训农机具操作手。
第三十二条 农业机械驾驶、操作、修理等人员和农民农机技术员，经县（市）农机化技术学校培训、考试合格后，发给结业证书。有关部门凭学校发的结业证书进行考核，核发有关证、照。
第三十三条 拖拉机驾驶员的复训，原则上在县（市）农机化技术学校进行。复训的时间、内容和办法，由当地农机管理部门制定。
第三十四条 农机管理、科技人员应当参加业务培训和进修，其所在单位应为他们参加培训、进修提供条件，妥善安排。
第三十五条 农机管理、科技人员的培训、考核和发证，由各级农机管理部门按任务分工组织进行或授权培训学校进行。
农机管理、科技人员的培训合格证书（结业证书）分别由农业部和省（自治区、直辖市）农机管理部门印制。
第三十六条 各级农机管理部门应会同组织、人事、科委等部门建立和完善农机管理、科技人员的培训和考核制度，逐步做到学习、考核和晋级、使用相结合。
第七章 办学经费
第三十七条 地方农机成人教育的事业经费和基建投资，按财政体制列入地方财政预算和基本建设计划，在农机化事业费和基本建设投资中列支。
农机成人教育的经费必须专款专用，不得挪用。
第三十八条 中央和地方对农业（农机化）发展投入的各项资金，均应安排一定比例用于农机成人教育事业。
第三十九条 农机成人教育学校实行有偿培训和服务，合理收费。
农机成人教育学校培训和服务的收费标准，由各地农机管理部门会同物价部门制定。
第四十条 农机成人教育学校有偿培训和服务的收入，主要用于改善办学条件和教职工集体福利。
严禁向学校摊派、提成和收取管理费用等。
第四十一条 农机成人教育学校实行财务独立核算（在银行单独开设账户），自主管理。建立健全财务规章制度，严格遵守国家财经纪律，勤俭办学。
第四十二条 有条件的地方可以逐步建立农机成人教育发展基金，基金来源与使用的具体办法，由省（自治区、直辖市）农机管理部门会同有关部门制定。
第四十三条 鼓励社会力量和个人捐资办学。
第八章 奖 惩
第四十四条 对发展农机成人教育事业作出显著成绩的单位和个人，由农业部或各级农机管理部门给予表彰和奖励。
第四十五条 违反本规定第十三条的规定，未经批准擅自开办、调整或者合并、撤销农机成人教育学校的，同级农机管理部门应向上级农机管理部门报告，并通过当地政府追究直接责任者的行政责任。
第四十六条 违反本规定第十四条的规定，侵占、平调学校财产或扰乱学校秩序者，农机管理部门予以警告。
第四十七条 违反本规定第三十二条的规定，对未经培训的农业机械驾驶、操作、修理等人员和农民农机技术人员给予考核、发证的，由上级农机管理部门责令改正。
第九章 附 则
第四十八条 省、自治区、直辖市农机管理部门可根据本规定制定实施细则。
第四十九条 农业机械驾驶、操作、修理等人员和农民农机技术员纳入农民技术资格证书制度的实施范围。按照本规定对上述人员核发的上岗证书视同于农民技术资格证书，并具有同等效力。
第五十条 本规定由农业部负责解释。
第五十一条 本规定自发布之日起施行。过去颁发的有关文件有与本规定不符的，以本规定为准。
