四川省司法厅 四川省财政厅关于印发《四川省法律援助经费使用管理办法》的通知

上一篇: 关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知
下一篇: 天津市建筑节约能源条例

江苏省无锡市人民政府


无锡市城市公共照明设施管理办法

市政府令第71号


（2004年1月9日无锡市人民政府第16次常务会议审议通过 2004年2月12日无锡市人民政府令第71号公布 自2004年3月1日起施行）


第一章 总 则
第一条 为加强城市公共照明设施管理，保障城市公共照明设施完好，促进城市现代化建设，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区内从事城市公共照明设施的规划、设计、建设、养护、维修和管理，使用城市公共照明设施的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称城市公共照明设施是指城市规划区内道路、里巷、住宅区、桥梁、隧道、广场、公共停车场、免售门票的公园、公共绿地等处供城市公共照明和夜景亮化的配电室、变压器、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
第四条 无锡市市政公用事业局是无锡市城市公共照明设施行政主管部门（以下简称市公共照明设施行政主管部门），负责对本市城市公共照明设施进行监督管理。无锡市路灯管理处（以下简称城市公共照明设施管理机构）受市公共照明设施行政主管部门的委托，具体负责城市公共照明设施的日常管理和监督工作。
各区人民政府确定的负责城市公共照明设施的行政主管部门在市公共照明设施行政主管部门的指导下，负责本区域内城市公共照明网络外的公共照明设施管理工作。
建设、规划、财政、房管、园林、城管、供电等部门和单位应当按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 城市公共照明设施的规划、设计、建设、养护、维修和管理不得低于国家、省、市制定的城市公共照明设施相关标准。
从事城市公共照明设施的设计、施工、监理、养护、维修的单位和个人应当依法具备相应的资质和作业资格。
第六条 鼓励和支持城市公共照明设施方面的科学技术研究工作，积极采用和推广新光源、新技术、新设备，提高城市公共照明设施的科技含量。

第二章 规划和建设
第七条 市公共照明设施行政主管部门根据城市总体规划、城市建设和社会发展的实际需要，会同有关部门编制城市公共照明专业规划和实施计划，报市人民政府批准后由城市公共照明设施管理机构组织实施。
第八条 政府投资的城市公共照明设施的建设、改造和大修经费，纳入城市维护建设资金计划。
鼓励社会资金采取独资、合资、合作等多种形式，参与城市公共照明设施的建设，形成多元化的投资结构。
第九条 城市公共照明设施需进行招投标的建设项目，应当依照招标投标的相关法律法规、城市公共照明专业规划、城市公共照明设施专业技术标准和安全规范实施招标投标。
第十条 建设单位应当将城市公共照明专业设计（施工图）报送公共照明设施行政主管部门审查。
相关行政主管部门在审定城市基础设施、工业区、住宅区、环境绿化、附属公共设施工程等新建、改建、扩建初步设计方案时，应当征询城市公共照明设施管理机构的意见。
第十一条 城市新区开发和旧城改造的新建、改建、扩建项目（以下简称新建、改建、扩建项目）必须按照城市公共照明专业规划要求配套城市公共照明设施，其配套资金应当纳入新建、改建、扩建项目投资概算。
城市公共照明设施建设或者改造必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
未配套城市公共照明设施或者未经验收或者经验收不合格的新建、改建、扩建项目不得交付使用。
第十二条 城市公共照明设施的建设和改造应当与绿化工程以及供电、通讯等其他管线的建设和改造同步规划、同步设计，并同步实施。
第十三条 已有的与城市公共照明专业规划不符的城市公共照明设施，应当依据规划加以改造。
与临时性建（构）筑物配套的城市公共照明设施，应当因地制宜加以改造。
第十四条 城市道路两侧符合作为城市公共照明设施条件的电力杆等支撑物，在不影响其功能和交通的前提下可以作为灯杆予以利用，有关单位应当予以支持。

第三章 维护和管理
第十五条 城市公共照明设施的维护和管理坚持安全第一的原则，保证城市公共照明设施完好。城市公共照明设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境协调。
第十六条 市公共照明设施行政主管部门应当对城市照明设施管理机构的管理行为进行监督和检查。
城市公共照明管理机构应加强对城市公共照明设施日常维护的督促和考核，确保城市公共照明设施安全正常运行。
承担城市公共照明设施养护、维修的单位，应当严格执行城市公共照明设施养护、维修的技术规范，对城市公共照明设施进行养护、维修，确保养护、维修工程质量。
第十七条 城市公共照明设施维护费用应当专款专用，主要用于下列开支：
（一）城市公共照明管理机构负责管理的城市公共照明设施电费和日常维护管理的相关费用；
（二）城市公共照明设施技术改造和设备更新经费；
（三）城市公共照明管理机构管理城市公共照明设施所需必要的管理经费。
第十八条 市区内的公共照明设施，应当逐步纳入城市公共照明网络；未纳入城市公共照明网络的照明设施，建设或者产权单位应当及时维护或者按规定要求改造。需纳入城市公共照明网络予以管理维护的，应当经城市公共照明设施管理机构验收，并符合下列条件：
（一）符合城市公共照明设施安装、施工质量及安全标准；
（二）符合并入城市公共照明网络的技术和安全标准；
（三）提供必要的维修、运行条件；
（四）具备完整的技术资料和档案。
第十九条 城市公共照明设施属于城市基础设施，任何单位和个人都有保护的义务，不得实施下列损害或可能损害城市公共照明设施的行为：
（一） 在城市公共照明设施上涂、划、刻、写、晾晒衣物；
（二）在城市公共照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废渣、废液；
（三）擅自利用城市公共照明设施张贴、悬挂、设置宣传品、广告；
（四）擅自在城市公共照明设施上架设通讯线缆或者安置其他设施或者接用电源；
（五）擅自拆除、迁移、改动城市公共照明设施；
（六）偷盗、故意损坏和非法占用城市公共照明设施；
（七）其他可能影响城市公共照明设施正常运行的行为。
第二十条 城市公共照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1米。树木因自然生长而不符合安全距离要求或者影响照明效果的，公共照明设施行政主管部门应当及时告知园林绿化管理部门，并由园林行政管理部门予以处理。
因不可抗力致使城市绿地或者树木严重危及城市公共照明设施安全运行的，城市公共照明设施行管理机构可以采取紧急措施先行处理，在险情排除后10日内书面通知园林绿化管理部门。
第二十一条 确需利用城市公共照明设施张贴、悬挂、设置宣传品、广告，应事先与公共照明设施行政主管部门协商，按照城市公共照明设施专业技术标准及安全规范要求，在商定的位置和时间张贴、悬挂、设置。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十二条 确需在城市公共照明设施上架设通讯线缆、安置其他设施或者接用城市公共照明电源的，应当事先与公共照明设施行政主管部门协商，按照城市公共照明设施专业技术标准及安全规范要求实施。
第二十三条 确需拆除、迁移、改动城市公共照明设施，或者在施工中可能影响城市公共照明设施完好及安全运行的，应当事先商请城市公共照明行政主管部门安排具有相应资质的施工单位对有关城市公共照明设施予以拆除、迁移、改动或者采取保护措施。所需费用由商请的单位承担。
因抢险救灾等紧急情况急需对城市公共照明设施采取拆除、迁移、改动等措施的，不受前款规定限制。但抢险救灾主管部门应当及时通知公共照明设施行政主管部门处理。
第二十四条 任何单位或者个人在损坏城市公共照明设施后，应当妥善保护事故现场，防止事故扩大，并立即通知公共照明设施行政主管部门。
交通事故同时损坏城市公共照明设施的，交通事故处理部门应当及时通知公共照明设施行政主管部门就损坏城市公共照明设施进行处理。

第四章 罚 则
第二十五条 不具备资质或者超越资质证书许可范围承揽城市公共照明设施的设计、施工、监理、养护和维修业务的，城市公共照明设施专业设计（施工图）未经审查批准或者未按照审查通过的专业设计（施工图）施工的，未经验收或者经验收不合格而擅自交付使用的，由有关行政主管部门依照国务院《建设工程质量管理条例》等相关规定予以处罚。
第二十六条 有本办法第十九条第（一）、（三）项规定行为之一的，由公共照明行政主管部门责令限期改正、恢复原状或者采取补救措施，并可处以20元以上200元以下罚款。
有本办法第十九条第（二）、（四）、（五）、（七）项规定行为之一或者非法占用城市公共照明设施的，由公共照明行政主管部门责令限期改正、恢复原状或者采取补救措施，违法行为属非经营活动的，并可处以1000元以下罚款；违法行为属经营活动的，可处以2000元以上5000元以下罚款，有违法所得的，可处以5000元以上20000元以下罚款。
给城市公共照明设施损害的，还应当依法赔偿损失。
第二十七条 拒绝、阻碍城市公共照明设施行政主管部门工作人员依法执行职务，或者偷盗、故意损毁城市公共照明设施的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本办法规定，法律、法规或者省人民政府规章对其行政处罚另有规定的，从其规定。
第二十九条 城市公共照明设施行政主管部门和城市公共照明设施管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十条 江阴、宜兴市的城市公共照明设施管理可以参照本办法执行。
第三十一条 本办法自2004年3月1日起施行。1995年市人民政府颁布的《无锡市城市道路照明设施管理办法》（锡政发〔1995〕1号）同时废止。


福建省南平市人民政府


南平市河岸生态地保护与管理暂行规定

南平市人民政府令第3号


《南平市河岸生态地保护与管理暂行规定》已经2009 年4月13日市政府第42次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。





市 长：龚清概



二○○ 九年五月四日







南平市河岸生态地保护与管理暂行规定



第一条 为加强沿河土地管理，改善生态环境，充分发挥土地自然生态功能和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，结合我市实际，制定本暂行规定。

第二条 本规定适用于南平市行政区域内河岸生态地的保护和管理。

第三条 本规定所称河岸生态地是指临河铁路、高速公路、国道、省道至相邻Ⅲ级以上河道岸线间的土地。

第四条 河岸生态地属国家所有，国家已确定为集体所有的除外。任何单位或者个人不得非法占用河岸生态地。

第五条 县级人民政府全面负责本行政区域内河岸生态地保护和管理工作，应当加强领导、统筹规划、强化措施、严格管理，有效保护河岸生态地，制止非法开发利用河岸生态地的行为。

第六条 国土资源行政主管部门按照本级人民政府规定的职责，负责承担本行政区域内河岸生态地的保护和管理工作。发展改革部门应加强宏观调控，严把基建项目审批关，严格控制占用河岸生态地的基建项目建设。规划部门要从长远着眼，科学谋划城乡发展的功能布局，加强规划管理，严格控制河岸生态地保护范围内建设项目的规划开发。水利部门应根据防洪安全和河势稳定的要求制定河道岸线规划和河道管理工作。

交通、环保、建设、林业、农业、畜牧水产等行政部门，应当按照各自职责分工协同做好河岸生态地的保护和管理工作。

第七条 县级人民政府应当统筹做好河岸生态地的保护规划，严格控制利用河岸生态地作为建设用地。应充分发挥土地的自然生态功能，留足生态用地，在自然条件允许的情况下，河岸生态地临河一侧应划定宽度50米以上的规划保留区。在规划保留区内，不得建设与防洪、水文、交通、园林景观、城市滨江景观、取水、排水、排污管网无关的设施，鼓励种植有利于保护岸线、保护水土和保护生态的乔木、灌木、绿竹、草等植物。

利用河岸生态地应当符合城市建设总体规划和土地利用总体规划，涉及河道的应当符合岸线利用规划以及行洪、输水和航运的要求。

第八条 河岸生态地用于改善生态环境的生态建设。未经批准，禁止任何单位和个人在河岸生态地内从事建设项目开发活动。严格控制城镇建设、房地产开发、工业开发、商业旅游开发、矿业开发等非基础设施建设项目占用河岸生态地。

第九条 禁止在河岸生态地中搭建构筑物、设置弃土场所、倾倒垃圾、渣土以及直接排放、倾倒污染物，不得在河滩地上种植高秆作物和从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

第十条 因公共利益需要，确需占用河岸生态地的建设项目经项目主管部门报经县级以上人民政府研究同意后，由相关行政主管部门依法办理审批手续。

第十一条 违反本暂行规定，有下列行为之一的，依照土地、水利、规划、环保、交通等有关法律、法规的规定处罚：

（一）采取欺骗手段骗取批准的；

（二）未经批准或超保护范围批准占用河岸生态地的；

（三）非法批准占用河岸生态地的；

（四）在河岸生态地中搭建构筑物、设置弃土场所、倾倒垃圾、渣土以及排放、倾倒污染物的；

（五）在河滩地种植高秆作物和从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的；

（六）未经防洪影响评价审查同意从事涉河建设的。

第十二条 有关行政机关及其工作人员违反本暂行规定，擅自审批、越权审批的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管领导和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第十三条 本规定Ⅲ级以上河道是指集雨面积在1000平方公里以上的河流，南平市共10条：闽江、建溪、富屯溪（含西溪）、沙溪、崇阳溪、松溪、麻沙溪、金溪、南浦溪、北溪。

第十四条 沿河国道、省道至相邻Ⅲ级以下河道岸线间的土地利用与保护，参照本规定执行。

第十五条 本规定自2009年7月1日起施行。