忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市通道绿化管护办法（试行）的通知
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忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市通道绿化管护办法（试行）的通知
山西省忻州市人民政府办公厅
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市通道绿化管护办法（试行）的通知
忻政办发〔2012〕108号
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
《忻州市通道绿化管护办法（试行）》已经市政府8月17日第19次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
忻州市人民政府办公厅
2012年9月5日
忻州市通道绿化管护办法（试行）
第一条 为了加强全市通道绿化林带管护，巩固绿色通道建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《山西省封山禁牧办法》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所指通道绿化林带包括：高速公路、国道、省道、县际公路、重要旅游道路及政府和林业部门组织实施过绿化工程的其它道路的林带。管护范围为：
（一）高速公路路网外林业部门统一规划实施的绿化林带、片林；
（二）国道、省道、县际公路红线外林业部门统一规划建设的林带、片林；
（三）在主要干线公路重点区域、出境口等营造的景观林；
（四）国道、省道、县际公路及其它主要道路路肩、护坡由公路部门栽植的树木。
（五）其它主要道路两侧栽植的绿化树木。
第三条 各县（市、区）人民政府是辖区内干线公路通道绿化管护的责任主体，负责通道绿化管护及提升的计划安排、资金筹措和管理管护措施的制定。
（一）县级林业部门按政府计划，负责干线公路林带、两侧片林及出省口连接线等地段景点绿化管护的安排部署。需要提升的路段按提升要求做好规划意见，对断档和缺苗的要及时补植补造，有条件的要在林带外侧采用物理隔离措施对林木进行有效防护。
（二）森林公安部门要经常对林带进行巡查，发现问题，及时处理。
（三）县级财政部门要把干线公路通道绿化的占地补偿费、苗木补植费和管理管护费用列入财政预算，确保栽植、管护经费的落实。
（四）交通、公路部门负责公路红线以内的绿化带的管护,协助有关部门做好通道绿化林带的建设及管理管护工作。
第四条 乡（镇）政府负责辖区内干线公路通道绿化的日常管护工作。要健全管理机制，组建专门护林队伍，明确管护责任，强化管护措施，加强日常巡查，设立管护宣传标牌。
要制定详细管护计划，组织各村完成管护任务，对管护面积进行统一测量核实，逐户登记造册，建立管护人员花名表，并定期指导、监督和加强检查验收，落实管护补贴兑现。管护费用报县级林业主管部门核定。
第五条 村级组织要加强对本村范围内林带的管护，管理好本村护林人员和林带边上的责任田户主，签订护林协议并报乡（镇）政府备案，确保林带不受人畜损坏。
第六条 绿化林带建设期（一般为三年）间，施工工队与专业护林人员共同承担管护责任。
第七条 通道绿化林带建设完工并经验收合格后，林业部门要及时发放林权证，持证者负有林木管护责任。
第八条 管护责任：
（一）施工期内施工单位负责林带的浇水、补植、涂红刷白、除草、修剪、病虫害防治，以及林带外侧隔离埂的整修。
（二）施工完成后林业部门协调各有关乡（镇）对其辖区内造林林带进行后续管理。严格禁止在林带内间作任何农作物。
（三）管护人员要对责任区范围内的树木实行严格保护，发现偷砍、滥伐林木和毁坏树木的要及时制止并上报；严禁任何人、任何单位在造林林带内随意搭建违章建筑，随意堆放垃圾和杂物；严禁任何人、任何单位在林地随意进行开山采石、挖土、挖沙等毁坏苗木和林地的行为。
（四）管护人员要协助乡村开展好护林防火工作。各县（市、区）要对管护工作进行检查评比，制定对管护人员的考核机制。对因管护不力造成损失、不胜任工作的管护人员，应予以及时调换。
第九条 管护标准。绿化林带内树木保存率达到95%以上，林木生长健康旺盛，林带整齐美观，林带内没有间作农作物，没有偷砍滥伐和毁坏林地等现象。
第十条 各县（市、区）要充分掌握林木成活和保存情况，及时组织开展补植补造工作。
（一）因自然原因造成苗木成活率低需要补植完善的，由县级政府出资，林业部门规划并协助乡（镇）实施。
（二）对交通事故等突发事件造成苗木损失的，用处罚所得补偿费解决。
第十一条 对毁林事件要严肃处罚，所得费用用于补植和管护工作。
（一）对交通事故等意外事件造成林木损毁的，要由相关责任人按林政规定赔偿，用于同规格的树木补植；
（二）对林带内放牧、毁林、占地的行为，按照林政资源管理相关规定进行处罚；
（三）对随意堆放垃圾或进行开山采石、挖土、挖沙等毁坏林木、林地的，有关责任人要负责林地整理，恢复地貌，并按原规格进行补植补造，同时按相关规定进行经济处罚；
（四）对偷砍滥伐、盗代林木和毁坏林地等恶意破坏林带林木行为，要经有关法律程序进行处理，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 管护责任追究。
（一）管护人员要认真履行管护职责，按照规定对所负责的区域进行定期或不定期查巡，对发现问题要及时上报上级主管部门，对上报不及时或发现问题隐瞒不报的管护人员，要按照情节进行处理；
（二）对工作失职、管护不力造成苗木损失的，未按时完成管护任务的，根据考核情况扣减相应的管护补贴；对不认真履行职责、不能胜任管护工作的，要及时调整更换。
第十三条 各县(市、区)根据管护区域实际情况制定相应的管护实施细则，干线公路绿化及后续管护由林业主管部门组织考核，列入年度工作考核范围。
第十四条 本办法由市林业主管部门负责解释。
第十五条 本办法自十月一日起施行。
关于做好第四届共青团精神文明建设“五个一工程”评选作品申报工作的通知
共青团中央
中青发[1999]8号
关于做好第四届共青团精神文明建设“五个一工程”评选作品申报工作的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委：
共青团精神文明建设“五个一工程”是共青团精神产品创作与生产的导向工程和示范工程。自实施以来，全团上下高度重视，精心组织，创作并推出了一批思想性和艺术性相统一、为广大青少年所喜爱的作品，对于促进青少年的健康成长，加强社会主义精神文明建设，发挥了积极的作用。为了进一步推进这项工作，做好第四届共青团精神文明建设“五个一工程”评选工作，现就作品的申报工作通知如下。
一、参评范围
团的“五个一工程”评选活动是全团精神产品生产的最高奖项。以团中央机关各部门、各直属单位、各省级团委为参评单位参加评选。
二、作品类型
第四届团的“五个一工程”参评作品包括由团组织参与编写(导)、创作，并自1998年起至申报之日内发表、出版、播出、公演的理论文章、图书、歌曲、电影、戏剧、电视剧(片)和广播剧。其中，理论文章一般不少于4000字，电视剧(片)不少于30分钟。由青联委员和青年理论工作者创作的青年题材的作品，也可以参评。
三、申报办法
各参评单位按照《第四届共青团“五个一工程”评选作品申报表》的要求推荐作品。每项推荐作品原则不超过3篇(本、首、部)。申报材料应包括组织实施“五个一工程”的工作报告、申报作品的内容简介、背景材料和样品。文章、图书的样品和申报材料每种复制3份。文艺五项样品各1份，其它申报材料一式10份。文章必须提供发表原件，歌曲需有歌本和音带，广播剧需有剧本和音带。所有申报材料加盖公章后务于1999年4月30日前寄送至团中央宣传部理论处。
四、原则要求
共青团精神文明建设“五个一工程”评选的申报作品要按照江泽民同志提出的“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的要求，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“二为方向”和“双百方针”。要坚持理论联系实际的原则，贴近生活，贴近青少年，贴近团队工作实际，高扬时代主旋律，反映改革开放和现代化建设所取得的伟大成就，展现当代青少年奋发向上的精神风貌和共青团在建立社会主义市场经济体制进程中的探索与发展。要树立精品意识，坚持较高的学术水平与艺术品位，努力做到思想性与艺术性的统一。要坚持社会效益至上的原则，注重作品的教育性，动员和引导青年坚定信念、发愤学习、锐意创造、自觉奉献，积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。
五、评选表彰
第四届团的“五个一工程”评选设“入选作品奖”和“组织工作奖”。团中央“五个一工程”评选委员会对优秀作品授予“入选作品奖”，对有3个以上作品入选、组织工作突出的参评单位授予“组织工作奖”。特别优秀的作品，由团中央推荐参加全国精神文明建设“五个一工程”评选。
共青团中央
一九九九年三月二十二日
新余市人民政府关于印发新余市城市道路交通管理规定的通知
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市城市道路交通管理规定的通知
余府发〔2011〕5号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市城市道路交通管理规定》已经2011年1月25日市七届人民政府第94次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○一一年一月三十一日
新余市城市道路交通管理规定
第一章 总则
第一条 为加强城市道路交通管理，保障道路设施完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所指城市道路，包括天工大道（含）以东、仰天岗大道（含）以南、新欣大道（含）以西、袁河以北的区域内的所有道路，以及天工大道以西的仙来大道和仙来隧道以东路段。
在前款规定的城市道路上通行的车辆以及进行与道路交通有关活动的单位和个人，都应当遵守本规定。
第三条 市公安机关交通管理部门负责本市城市规划区内的道路交通安全管理工作。
市住房和城乡建设行政主管部门（以下简称市市政主管部门）负责本市城市规划区内的道路管理工作。具体工作由其所属的市市政工程管理局承担。
市城管执法局负责本市城市规划区内的道路管理行政执法工作。
市交通和运输、规划等部门应当按照各自的职能协助做好道路交通管理工作。
第二章 车辆行驶
第四条 市公安机关交通管理部门应当根据通行需要，在每条城市道路及时设置、调换、更新道路交通信号灯、交通标志、交通标线、限速标志。在不影响行人和车辆通行的情况下，在城市道路范围内施划、调整或者撤除停车泊位；或在城市道路临街单位院内合理设置有偿停车泊位。还应当根据交通状况在城市道路范围内公共场所合理设置城市出租汽车停靠点。
第五条 除新欣大道、天工大道、仰天岗大道外的其它市区道路全天候禁止车货总重量5吨（含5吨）以上的货运车辆通行。因生产、生活、建设需要进入市区的货运车辆，事先须征得市公安机关交通管理部门同意，并按照指定的时间、路线行驶。
第六条 车货总重量在3吨（含3吨）以上5吨以下的小型货车，每天21:00至次日6:00可以经劳动北路、站前路、魁星阁路、解放东路、团结西路、白竹路、五一路、青年路通行，其它时间、路段禁止通行。
禁止非法改装的柴油三轮车、动力三轮车在城市道路上行驶。
禁止人力板车每天6:00至21:00在仙来大道、劳动路、抱石大道、胜利路上通行。
第七条 进出新钢公司的货车一律从仰天岗大道、天工大道、团结西路、聚德路进出新钢公司西大门，禁止从渝州大桥、魁星阁路、抱石大道进出新钢公司东大门。
第八条 严禁履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶。严禁机动车在桥梁或非指定的城市道路上试刹车。
因特殊情况确需要在城市道路上行驶的，应当经市市政主管部门批准，并按市公安机关交通管理部门指定的时间和路线行驶。
第九条 城市公交汽车应当按规定的路线、站点行驶和停靠，禁止随意变更行驶路线和停靠站点，禁止在实行单向行驶的道路上逆向行驶。
小公共汽车必须在指定的站台停车，禁止在道路上任意停车上下乘客。
校车、单位接送职工的自备车辆，必须按市公安机关交通管理部门指定的地点停靠。
第十条 出租车停车，应当遵守临时停车规定，按顺行方向、车身右侧贴近道路边缘停靠，不得妨碍其他车辆和行人通行。
第十一条 摩托车驾乘人员必须戴安全头盔。
摩托车不得超员载人和从事客运业务。
第十二条 机动车、非机动车、行人应各行其道。摩托车应当在摩托车专用车道内行驶，没有设摩托车专用车道的应当在机动车道内靠最右侧行驶；非机动车应当在非机动车道内行驶，没有设非机动车道的应当靠右侧通行。非机动车辆通过有交通信号控制的交叉路口，遇有停车信号时，应当停车等候。
第十三条 机动车在新欣大道、仙来大道行驶时，最高时速为50公里；在本市其他城市道路行驶时，最高时速为40公里；在单位院内、居民居住区内行驶时，最高时速为20公里。
电动自行车、残疾人机动轮椅车必须在非机动车道内行驶，且最高时速为15公里。
禁止机动车在城市道路行驶时超过限速标志或者标线标明的速度。
第三章 车辆装载
第十四条 机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求，严禁超限超载。因特殊情况，履带车、铁轮车或者货车、超重、超高、超长车辆确需在城市道路行驶的，事先须征得市市政主管部门同意，按要求采取有效的防护措施，并按照市公安机关交通管理部门指定的时间、路线、时速行驶，同时悬挂明显标志。
第十五条 运输处置建筑垃圾、装饰装潢垃圾、工程渣土必须由具有专业运输资质的企业承担，并由专用运输车辆严格实行密闭运输。承运渣土的车辆在经市城管执法局办理渣土准运手续，按一车一证、一工程一证的规定，严格按规定的时间、路线、地点运输倾倒建筑垃圾和渣土，严禁沿途遗弃、撒漏建筑渣土，严禁车辆车厢外部及车轮带泥上路污染路面。
第十六条 运输矿石、矿渣、煤炭、石灰、砂石、水泥等易撒漏物料的车辆，禁止超过车厢护栏高度装载散装物料或违规改装设置加高护栏，在运输散装物料时必须使用完好、整洁的高密度篷布将易撒漏物料全部有效覆盖，严格实行密闭运输，严禁沿途抛、撒、滴、漏物料污染路面。
第四章 车辆停放
第十七条 在城区比较宽阔符合设置停车泊位的车辆通行道路上，由市市政主管部门、公安交通管理部门、城管行政执法部门合理设置停车泊位。
在不影响交通和行人通行、不影响道路设施的情况下，对确需临时占用人行道停车的，应当向市城管行政执法部门提出申请，经批准后方可临时占用人行道停车。未经批准，禁止机动车（不含摩托车）停放在人行道上。
机动车辆必须在停车场或准许停放车辆的地点停放，夜间必须停放在有门卫值班的单位、庭院、小区或专门设立的停车场内。
第十八条 非机动车、摩托车必须整齐有序停放在人行道专门设置的停车栏杆内，禁止停放在机动车道、非机动车道和未设置停车栏杆的人行道等区域内。
第十九条 新建、改建大型旅馆、饭店、商场、车站、影剧院、办公楼、居民住宅区以及其它高层建筑、大型公共场所，必须按规定配建、增建停车场（库）。已经建成或者投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作它用。
第五章 责任
第二十条 机动车违反本规定有关城市道路限制通行、禁止通行规定的，由公安机关交通管理部门处200元罚款。
第二十一条 货运机动车载物超过核定载质量的一律由公安机关交通管理部门责令卸货转运，消除违法状态，并按以下标准予以处罚：对超过30%以下的，处200元以上400元以下罚款；超过核定载质量30%的，处500元罚款；超过核定载质量30%以上，每增加10%的，加处200元罚款，但最高罚款额不得超过2000元。
第二十二条 货运机动车虽经批准运载超限的不可解体的物品，但影响交通安全，不按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的，由公安机关交通管理部门处150元罚款。
第二十三条 有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门予以处罚：
㈠机动车在城市道路行驶超过规定时速20%以下的，予以警告；超过规定时速20%以上50%以下的，处100元罚款；超过规定时速50％的，处200元罚款；超过规定时速50％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过1000元；
㈡机动车载物的长、宽、高违反装载要求擅自在城市道路上行驶的，处100元罚款；
㈢电动自行车、残疾人机动轮椅车在非机动车道内行驶时，时速超过15公里的，处20元罚款。
第二十四条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶，由市城管执法局处2万元以下罚款。
第二十五条 运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗散的，由市城管执法局责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处每污染1平方米罚款1元，但经营性行为最高不超过500元，非经营性行为最高不超过200元。
第二十六条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途遗弃、撒漏建筑垃圾的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十七条 机动车辆逆向行驶，或者在禁止停放机动车的道路或者禁止临时停车的路段停车，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，由公安机关交通管理部门或者市城管执法局处150元罚款；非机动车不按规定停车的，处10元罚款。
第二十八条 对违反本规定的其他情形，按照“一事不再罚”原则和江西省行政处罚自由裁量权划定标准，由市公安机关交通管理部门或者市城管执法局依法进行处罚。
第六章 附则
第二十九条 新余高新技术产业开发区的城市道路交通管理办法，由新余高新技术产业开发区管理委员会另行制定。
第三十条 本规定自2011年3月1日起施行。
