关于城市市区范围内从事产生炮声和振动法律适用问题的复函
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关于城市市区范围内从事产生炮声和振动法律适用问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局局函
环函[2001]159号
关于城市市区范围内从事产生炮声和振动法律适用问题的复函
湖北省环境保护局::
你局《关于对城市市区内露天采矿作业炮声、振动依法管理的请示》(鄂环办[2001]58号)收悉。经研究，函复如下：
《环境噪声污染防治法》第十九条规定：“在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。”因此，在城市范围内因从事露天采矿作业产生炮声、振动等偶发性强烈噪声的单位，应当按照《环境噪声污染防治法》第十九条的有关规定执行。
为了有效控制放炮噪声污染，保障居民正常生活学习，环保部门作为防治环境噪声污染的统一监督管理部门，可以主动和公安机关联系，建议公安机关在审批这类偶发噪声时，对放炮作业时间进行限制，避开居民午间、夜间以及学生上课时间，在噪声敏感建筑集中区，可以建议公安机关不予批准放炮作业。
根据《环境保护法》第二十四条的规定，生产建设或其他活动中产生的振动是一种对环境造成污染和危害的因素。因此，产生振动污染的单位，必须遵守《环境保护法》有关防治污染的法律规定。关于城市区域范围内振动的监测依据，应当执行国家标准《城市区域环境振动标准》（GB1007�88）。
特此复函。
2001年8月2日
肇庆市属国有企业改革审批暂行办法
广东省肇庆市人民政府
肇庆市人民政府文件
肇府[2002]5号
印发《肇庆市属国有企业改革审批暂行办法》的通知
市府直属各单位：
现将《肇庆市属国有企业改革审批暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
肇庆市人民政府
二○○二年一月十一日
肇庆市属国有企业改革审批暂行办法
第一条 为适应政府机构改革和新的国有资产监管体制的要求，落实政府职能部门、企业国有投资主体（含委托管理主体）、国有企业三者在企业改革方面的职责权力，发挥国有投资主体和国有企业的主体作用，进一步明确程序，规范操作，加快推进市属国有企业改革，根据我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 市国有企业改革领导小组及其办公室（以下简称领导小组办公室）负责审批资产经营公司、授权经营企业和资产管理公司直接持股（含委托管理）企业的改革。
第三条 企业改革实施前应先立项
（一）立项申请由拟改革企业提出，报企业国有投资主体审批。企业国有投资主体自接到立项申请之日起5个工作日内批复。需要市政府资助解决企业改革资金缺口的，企业国有投资主体在批复立项前应向领导小组办公室征求意见，征得同意后方可方项。
（二）立项申请在报国有投资主体的同时，应报领导小组办公室备案。领导小组办公室对拟改革企业的立项申请有异议的，应在收到立项申请之日起3个工作日内书面函告企业国有投资主体，否则视为无异议。
（三）企业提交的立项申请，包括以下内容：
1、企业基本情况（包括职工人数、资产负债情况等）；
2、企业拟改革形式及其可行性分析；
3、企业改革的组织和时间安排。
第四条 立项申请批复后，制定实施方案。
（一）公司制改革方案，由拟改革企业按《公司法》的规定制定，企业国有投资主体负责指导、协调。
（二）企业产权转让方案，由拟改革企业负责制定，企业国有投资主体负责指导、协调。方案的主要内容包括：
1、企业的基本情况；
2、购买方的情况；
3、购买的条件、比例；
4、土地使用权处置方案；
5、付款方式、期限；
7、在职职工和离退休人员的安置方案；
8、改革后的经营设想；
9、有关政策要求等。
（三）企业兼并方案，属同一投资主体、同一所有制企业之间的兼并，由兼并企业国有投资主体会同兼并企业依照有关法规制定。方案的主要内容包括：
1、双方企业的基本情况；
2、兼并的目的、作用及体现的效果；
3、债权债务的处理；
4、被兼并方在职职工和离退休人员的处理；
5、改革后的经营设想；
6、有关政策要求等。
不同所有制和不同隶属关系的企业兼并，由兼并重组双方协商制定方案，市属企业的国有投资主体负责指导、协调。
（四）企业关闭方案，由拟改革企业负责制定，企业国有投资主体负责指导、协调。方案的主要内容包括：
1、企业的基本情况；
2、企业关闭的主要原因；
3、企业资产和负债情况（含拖欠职工工资、社保费、医疗费、集资款、税费等）；
4、企业资产处置办法；
5、在职职工和离退休人员的安置；
6、企业关闭后善后处理；
7、有关政策要求等。
（五）企业破产方案，，由拟改革企业具体制定，企业国有投资主体负责指导、协调，方案的主要内容包括
1、企业的基础情况；
2、企业破产的主要理由；
3、企业资产和负债情况（含拖欠职工工资、社保费、医疗费、集资款、税费等）；
4、企业资产处置办法；
5、在职职工和离退休人员的安置；
6、有关政策要求等。
以上改革方案在报批前，均需提交职工代表大会讨论通过，并征得债权人的同意。
第五条 方案制定并完成规定的程序后，申报审批。
（一）企业改革方案由拟改革企业报企业国有投资主体审核，国有投资主体自收到方案之日起7个工作日内提出初审意见，连同方案报领导小组办公室。初审意见内容包括：
1、对改革方案的总体意见；
2、对资金筹集和使用安排的意见；
3、对抵押、担保等问题的处理意见；
4、对其他需要协调解决事项的意见。
领导小组办公室在收到方案后15个工作日内批复。办公室认为有必要的，报领导小组审定后批复。组建股份有限公司的方案，由领导小组办公室出具初审意见后转市经贸局报省经贸委审批。
（二）报送的方案应附送有关资料。
1、企业产权转让方案，应附送企业职工代表大会同意改革方案的决议、企业清产核资和资产评估的报告、购买方的验资报告、主要债权单位和担保单位的书面意见等。
2、企业兼并方案，应附送兼并和被兼并企业职工代表大会同意改革方案的决议、被兼并企业的清产核资和资产评估报告、被兼并企业主要债权单位和担保单位的书面意见等。
3、企业关闭方案，应附送企业职工代表大会同意改革方案的决议、主要抵押权人和税务等部门的书面意见等。
4、企业破产方案，应附送企业职工代表大会同意改革方案的决议书。
第六条 企业改革方案由企业国有投资主体负责指导和协同企业组织实施，领导小组办公室负责监督实施。
第七条 本暂行办法所指的国有投资主体，包括市委办公室、市政府办公室《关于进一步完善我市市属国有企业资产重组的实施方案》（肇办发[2001]7号）中所列的风华集团公司、星湖股份公司、肇工国有资产发展公司、肇通国有资产发展公司、贺江电力发展有限公司、旅游集团公司、中旅集团公司、外贸集团公司等八大资产经营公司（授权经营企业）以及肇庆国有资产管理公司
第八条 本暂行办法自颁布之日起执行。
肇庆市人民政府办公室 2002年1月15日印发
河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省乡村股份合作企业条例（试行）》的决定
河北省人大常委会
河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省乡村股份合作企业条例（试行）》的决定
（2002年11月25日河北省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2002年11月25日河北省人民代表大会常务委员会公告第87号公布）
河北省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议，决定对《河北省乡村股份合作企业条例（试行）》作如下修改：
一、删去标题中的“（试行）”。
二、删去第十六条中的“向社会公开募股的，按国家有关规定报批。”
三、第十九条修改为：“现有企业改建为股份合作企业时的资产评估，应当由具有资产评估资格的机构进行。”
本决定自2003年2月1日起施行。
《河北省乡村股份合作企业条例（试行）》根据本决定作相应的修改，重新公布。
