关于加快旧城改造的若干规定

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陕西省铜川市人民政府


铜川市城市道路建设附加费征收管理办法（试行）


(1997年4月18日铜川市人民政府发布)


第一条 为了加快城市基础设施建设步伐，促进经济社会全面发展，根据省人民政府有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 征收范围和对象：凡本市辖区内的所有机动车辆（拖拉机除外）及人力三轮车，均应缴纳城市道路建设附加费。
第三条 城市道路建设附加费从一九九七年元月一日起计征。
第四条 城市道路建设附加费征收标准：
１、客车25座以上（含25座），货车2.5吨以上（含2.5吨）的大型机动车辆，每辆每年1200元；
２、小型机动车辆每辆每年800元；
３、三轮摩托车每辆每年180元；
４、两轮摩托（含轻便摩托）、机动三轮车每辆每年120元；
５、人力三轮车每辆每年100元；
６、市属两县及新区范围内的机动车辆减半征收；
第五条 不能载货的特种车辆按其自重（包括固定装置吨位折半计算。客货两用车载货吨位和载客座位折合吨位（每10座折合一吨）合并计算。
第六条 新购车辆按其入户时间相应计征，不足半月不征收，超过半月按一个月计征。
第七条 城市道路建设附加费的征收工作由铜川市建委负责管理，委托铜川市市政工程管理局收取。在车辆年度审验或新车挂号牌前，由车主按年度一次性交纳；同时发给《年度通行证》。收费单位除按收费总额提取3％（含交警部门1％）作为手续费外，其余部分全部上缴市财政作为城建资金专户储存，专款专用，并接受有关部门的监督。
第八条 下列车辆免征城市道路建设附加费：
消防车、救护车、警车、军队（含武警）非营运车辆、公共交通大客车、环卫车、市政维护车、邮政、供电维修抢险专用车、仅限于工矿企业厂区内使用的专用车辆、园林绿化专用车。
免费车辆应填报免费车辆审批表，经市建委会同市财政局审查后，办理《免费通行证》。
第九条 对拒缴城市道路建设附加费的车辆，交警部门不予办理年度审验和新车挂牌手续。对无理取闹，情节严重者，由公安机关吊销其《驾驶执照》，按照有关规定予以处罚。
第十条 本办法由市人民政府建设行政主管部门负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。

化工部


化工施工企业实行工法制度的管理细则
1992年3月18日，化工部

第一条 为提高化工施工企业的技术素质和管理水平，促进企业进行技术跟踪和技术积累，调动广大职工研究开发和推广应用施工新技术的积极性，使科技成果迅速转化为生产力，逐步形成施工技术管理新机制，根据建设部《施工企业实行工法制度的试行管理办法》，结合化工具体情况制定本细则。
第二条 本细则所称工法，是指以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套技术的应用方法。
第三条 工法是企业技术进步的重要组成部分，是指导企业施工和管理的规范化文件，也是企业技术水平、管理水平和施工能力的重要标志。工法应具有新颖、适用、提高工程效率，保证工程质量，降低工程成本等特点。
第四条 工法内容一般应包括前言、施工工艺和操作要点、劳动组织、机具配备、质量控制、安全措施、技术经济分析、应用实例等。特殊工程对象可不受上述基本条件限制。
工法的编写要求文字简练、图表清晰、表述正确。具体要求包括：
（一）前言
简要叙述该工法的工艺原理、特点和适用范围。表明该工法的科学性和先进性。
（二）施工工艺和操作要点
按照该工法的工艺程序详细说明其施工方法、管理方法、主要技术措施和操作要点。进一步表明其施工工艺、管理方法和主要技术措施的先进性。要求达到施工步骤、施工方法、操作要点明确。必要时，可用图表表示。
（三）劳动组织
简要说明该工法的劳动组织情况。一般应包括：
⒈该工法的主要工序，整个工程需要的主要工种和人数；
⒉主要工作岗位的职责；
（四）机具配备
列出该工法需要的主要机具设备。一般应包括：
⒈主要机具设备的名称、型号、规格和数量；
⒉主要施工用料的需要量；
⒊工程辅助物料的需用量；
（五）质量控制
按质量控制点列出质量标准和检验方法，提出达到质量标准的技术措施和管理措施。
（六）安全措施
遵照有关安全法规，结合工程具体情况，列出采取的安全措施和安全注意事项。
（七）技术经济分析
⒈列出本工法和国内外同类施工方法的主要技术指标，进行分析对比，说明采用本工法后，达到的技术效果。
⒉列出本工法和现行预算定额的各项技术经济指标，对人工费、材料费、机械台班费、管理费等进行分析对比，说明采用本工法后，获得的技术经济效果。
（八）应用实例
列出一、二个应用该工法的实例，说明该工法的实际效果，证明其先进性和实用性。
第五条 工法按下列条件进行综合评定。
（一）技术水平和技术难度；
（二）经济效益和社会效益；
（三）使用价值及其应用前景；
（四）工法编制的文字表述水平。
第六条 工法分为一级（国家级）、二级（部、省级）、三级（企业级）三个等级。部级工法为二级工法，其关键技术应达到同类技术的国内同行业先进水平，技术难度较大，经济效益或社会效益显著，具有较高的使用价值和广泛的应用前景，要求编写内容齐全、文字表述清楚，并能指导施工。
第七条 达到本企业先进水平，经企业工法评选委员会评选确定，并在部基建司备案的三级工法。可申报部级工法。
第八条 任何单位或个人研究开发的工法，都必须经过工程实际应用，关键技术要经有关部门鉴定。
第九条 化工施工企业在三级工法评选的基础上，可将达到二级工法水平，成效突出，又符合本细则第六条和第八条评选条件的工法，填报《化学工业部工法申报表》（格式见附件2）并写明推荐意见和顺序，向化学工业部提出申请。
第十条 各省、自治区、直辖市化工厅（局），对本地区所属化工施工企业上报的部级工法申报资料，应签署推荐意见和推荐顺序表，并将推荐意见、推荐顺序表和有关资料送化学工业部工法评选办公室（设在化学工业部基建司设计施工处内）。部直属施工企业由中国化学工程总公司负责向部推荐。
第十一条 对各单位申报的部级工法，由化学工业部聘请专家组成评审委员会，按部级工法评审条件进行综合评议，提出评审意见，报部领导批准。
第十二条 申报部级工法，必须提供按本细则有关规定编写的工法资料以及相应的评价证明资料，按规定的格式和附件填写齐全，否则一律不予受理。
（一）申报资料文字部分一律用16开纸打印、在左侧装订成册。资料册外面要装封面和封底或资料夹，封面式样见附件1。
（二）图纸和表格折成16开大小并与文字材料装成一册。
（三）图片（照片）、录象片要多侧面反映工法实施情况，图片要汇集成册，并注以简要文字说明。
（四）申报资料包括图表等一式10份，其余见证材料、附件、照片、录象片等只附一套。
（五）申报资料内容必须实事求是，不得弄虚作假，评选后如发现与主要事实不符、视其情节轻重，撤销部级工法称号，追回部级工法证书，并予以通报批评。
第十三条 部级工法评选，每年进行一次，一般在第四季度进行，各省、自治区、直辖市化工厅（局）、总公司的预评工作在第三季度前完成。如遇特殊情况可提前或推迟。每年评选的具体时间和要求由化学工业部另行通知。各单位的申报材料，要在规定的截止日期前报化学工业部工法评选办公室，逾期无效（以邮戳为准）。
第十四条 申报单位在报送部级工法有关资料的同时，应向化学工业部工法评选办公室交申报费。
第十五条 经评选认定的化学工业部部级工法由化学工业部授予部级工法证书。对部级工法主要完成人，由部颁发荣誉证书，由所在单位给予表扬，并将其成绩记入本人档案，作为考核晋升的依据。部级工法主要完成人最多不超过五人。
第十七条 化学工业部基建司将在部级工法评选的基础上，根据工法达到的水平，按评选条件，择优向建设部推荐，申报一级工法。
第十八条 化工施工企业研究开发的工法，可根据国务院发布的《关于技术转让的暂行规定》实行有偿转让，转让条件由工法持有单位和需用单位直接商定。
第十九条 凡符合专利要求的工法，持有单位可以申请专利，并按《中华人民共和国专利法》有关规定进行管理。
第二十条 凡符合《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》规定的工法成果，持有单位可以申请国家发明奖和科学技术进步奖。
第二十一条 本细则由化学工业部负责解释。
第二十二条 本细则自发布之日起施行。
附件1
化学工业部工法申报资料



申报单位：
申报时间： 年 月 日
附件2*
化学工业部工法申报表




申报单位：
申报时间： 年 月 日
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┃工法名称│ ┃
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┃主要完成│ ┃
┃单位 │ ┃
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┃ 主 │姓名│职务│职称│所在工作单位 ┃
┃ 要 ├──┼──┼──┼────────┨
┃ 完 ├──┼──┼──┼────────┨
┃ 成 ├──┼──┼──┼────────┨
┃ 人 ├──┼──┼──┼────────┨
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┃本工法 │ │本工法│ ┃
┃应用的工│ │鉴定时│ ┃
┃程名称 │ │间 │ ┃
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┃本工法的│ │组织鉴│ ┃
┃应用时间│ │定单位│ ┃
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┃工法内容简述： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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注：主要完成人最多不超过五人；表中内容填写不下
的可另加附页但不超过1500字。
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┃关键技术和保密点： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃技术水平和技术难度（包括与国内外同类 ┃
┃ 技术水平比较）： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃工程应用情况及推广前景： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠───────────────────────┨
┃经济效益和社会效益： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃工│ ┃
┃法│ ┃
┃主│ ┃
┃要│ ┃
┃完│ ┃
┃成│ ┃
┃单│ ┃
┃位│ 199 年 月 日┃
┃意│ ┃
┃见│ （公章） ┃
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┃主│ ┃
┃管│ ┃
┃单│ ┃
┃位│ ┃
┃推│ ┃
┃荐│ 199 年 月 日 ┃
┃意│ ┃
┃见│ （公章） ┃
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┃专│ ┃
┃家│ ┃
┃评│ ┃
┃审│ ┃
┃推│ ┃
┃荐│ ┃
┃意│ 评审组长 ┃
┃见│ ┃
┃ │ 199 年 月 日 ┃
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┃化│ ┃
┃学│ ┃
┃工│ ┃
┃业│ ┃
┃部│ ┃
┃审│ ┃
┃定│ ┃
┃意│ 199 年 月 日┃
┃见│ ┃
┃ │ （公章） ┃
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