中国保险监督管理委员会关于公布停止执行保险规章及规范性文件目录（第一批）的通知

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中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会关于进一步做好上市公司年度报告有关工作的通知

1997年12月16日　　　　证监上字　[1997]　113号

各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会），上海、深圳证券交易所，

各上市公司，各有关会计师事务所：

　　为了适应证券市场发展需要，进一步提高上市公司年度报告编制和披露的质

量，我会对《公开发行股票公司信息披露准则第二号〈年度报告的内容与格式〉》

（以下简称《年报准则》作了必要的调整和修改。各上市公司应当遵照新修订公

布的《年报准则》，认真做好1997年年度报告的编制、披露和报送工作。现将

年度报告披露、报送工作有关事项通知如下：

　　一、证券交易所应当与上市公司进行协商，采取有效措施解决年度报告摘要

的集中披露问题。上市公司公布年度报告摘要应遵循以下原则；

　　1.　按照均衡分布披露的原则，在年度报告摘要披露的规定时期内，每日最多

安排10家上市公司在指定报刊上公布年度报告摘要；

　　2.　凡于当年上半年拟向中国证监会申请实施配股方案的公司，应于3月20

日以前完成上年度年度报告摘要的披露工作；

　　3.　证券交易所按照上市公司中期报告公布的资产规模从小到大排序，确定上

市公司年度报告摘要公布顺序；

　　4.　所有上市公司完成年度报告摘要披露的期限是4月30日，确有困难不能

按证券交易所排序公布的，可以向证券交易所申请安排在4月30日以后公布，

但最迟不得超过6月30日。

　　二、上市公司应在会计师事务所出具审计报告后的两个工作日内，完成年度

报告（送审稿）的编制工作；在依法履行董事会审议程序后，由专人将两份年度

报告正本（可为未印刷件）和搞要送到挂牌交易的证券交易所，及时发排年度报

告摘要的公布事宜。上市公司须在6月30日前将年度报告各10份（印刷后的正

本）分别报送中国证监会、地方证管办（证监会）和挂牌交易的证券交易所（寄

送以邮戳为准）。

　　三、上市公司年度报告编制期间，应当严格控制内募信息的范围，董事、监

事和高级管理人员以及涉密的其他有关人员负有保密的义务。上市公司年度报告

的披露工作，应当严格按照前述第二条规定的程序进行，保证社会公众获得年度

报告信息的机会均等，在此之前不应以任何形式向外界泄露年度报告的内容。

　　四、证券交易所要进一步做好年度报告的事后审核工作，在上市公司年度报

告摘要披露工作完成后的一个月内，将审核情况向中国证监会作出书面报告并公

告。

　　五、各地证管办（证监会）要建立对辖区内上市公司年度报告事后审查制度，

对审查发现的问题要及时向中国证监会报告，并采取相应监管措施。

　　　六、在年度报告编制过程中，注册会计师出具的审计报告有下列事项的，

公司和注册会计师在审计报告完成后，应分别向中国证监会、证券交易所作出书

面说明：

　　1.　未经审计或不能确认的资产或负债占公司该年度报表所列示报告资产总

额的20％（含20％）以上的；

　　2.　未经审计或不能确认的收入（包括主营业务收入、其他业务收入、投资收

益和营业外收入）占公司该年度报表所列示总收入10％（含10％）以上的；

　　3.　未经审计或不能确认的成本（包括营业成本、费用、其他业务支出和工农

业外支出）占公司该年度报表所列示总成本的10％（含10％）以上的；

　　4.　未经审计或不能确认的利润占公司该年度报表所列示利润总额的30％

（含30％）以上的；

　　5.对于发行人民币普通股和外资股的公司，由于境内外会计准则的不而形成

的审计差异，使公司报告年度的盈亏性质发生变化的；

　　6.　最近两上会计年度的已审计的净利润均为负值；

　　7.　最近一个会计年度的已审计的股东权益低于注册资本（每股净资产低于股

票面值）。　　各有关单位应当严格按照以上要求做好相关工作。在执行本通知及

年报准则过程中如有问题，请及时报告我会。



劳动和社会保障部


关于开展再就业宣传活动的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

2002年9月，中共中央、国务院召开全国再就业工作会议，会后下发了
《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发\2002\12号），
有关部门制定了8个配套文件。为深入宣传党和政府在促进再就业方面的政
策措施，促进下岗失业人员实现再就业，在全社会营造一个关心和支持下岗
失业人员实现再就业的良好氛围，部里定于2月下旬到3月下旬，利用1个月
左右时间，在全国范围内集中组织开展再就业宣传活动。现将有关事项通知
如下：

一、充分认识做好再就业宣传工作的重要意义，高度重视这次宣传活动

全国再就业工作会议对就业和再就业工作进行了全面部署，制定了一系
列政策措施，各有关部门制定了有关配套文件，各地党委和政府也出台了符
合本地实际促进再就业的政策措施。今年关键是抓落实、见成效。再就业工
作涉及到下岗失业人员的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，必须通过
多种有效形式，全面、完整、准确地宣传再就业有关政策，使所有的下岗失
业人员了解政策，促进他们实现再就业；使街道社区和基层部门的同志尽快
掌握政策，为下岗失业人员实现再就业提供更好的服务；使用人单位更好地
运用政策，更多地吸纳下岗失业人员。各地要高度重视这次宣传活动，做好
组织和协调工作，努力使再就业政策家喻户晓，人人明白。

二、宣传的主要内容

（一）做好再就业工作的重大意义和做好这项工作的总体要求。

（二）中央和各地制定的促进下岗失业人员实现再就业的政策和措施。

（三）各地、各部门贯彻落实全国再就业会议精神的经验和做法，社会
各界对再就业工作的关心与支持。

（四）下岗失业人员转变就业观念，通过自身努力实现再就业的典型。
企业多渠道吸纳就业和做好分流安置富余人员工作的典型。各地公共就业服
务机构和培训机构切实做好再就业服务的典型。

三、宣传的主要形式

（一）充分利用新闻媒体开展系列宣传报道。各地要充分利用报纸、电
视、电台和互联网等各种新闻媒体，在活动期间开设固定栏目、版块及固定
播出时间，宣传再就业优惠政策。

（二）举办政策咨询活动。3月上旬，县级以上地方各级劳动保障部门
要组织人员，到主要公共场所、企事业单位设立宣传点，向群众发放宣传品，
开展再就业政策咨询，同时结合开展送岗位送培训送信息等活动。各地劳动
保障部门负责同志要参加咨询活动，并邀请当地政府领导及有关部门负责同
志参加。

（三）举办再就业政策培训。对用人单位特别是中小企业管理者进行再
就业优惠政策宣传和讲解，使用人单位了解和熟悉相关政策，引导他们更多
吸纳下岗失业人员。

（四）统一宣传口径。各地要按照中共中央宣传部、劳动和社会保障部
《关于印发进一步做好下岗失业人员再就业工作宣传提纲的通知》（中宣发
\2002\9号）精神进行宣传，结合本地区情况加以细化。为了扩大宣传效果，
请各地制作标语等宣传品，在主要公共场所、企事业单位张贴。

四、几点要求

（一）各级劳动保障部门要高度重视这次宣传活动，精心组织，制定切
实可行的工作计划和实施方案，并给予相应的经费和人员支持。

（二）宣传活动要讲求实效。要结合本地实际，侧重最需要明确的认识
问题和群众关心的热点问题，答疑解惑。

（三）活动结束后，各地要及时对活动情况进行总结，并提出下一步继
续做好宣传工作的设想和建议，于4月底前一并报部办公厅。

联系人：李红 吴渊渊

联系电话：（010）84202420

传 真：（010）84222454

E-MAIL：xinxichu@mail.molss.gov.cn

二○○三年一月三十日