新疆维吾尔自治区华侨捐赠办法
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新疆维吾尔自治区华侨捐赠办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区华侨捐赠办法
（新疆维吾尔自治区人民政府令第126号 2004年11月26日）
第一条为鼓励华侨捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进自治区公益事业发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法所称华侨捐赠，是指华侨、华侨团体和华侨投资企业(以下统称捐赠人)自愿无偿向自治区行政区域内依法成立的公益性社会团体、公益性非营利的事业单位(以下统称受赠人)捐赠财产，用于教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护、社会公共设施建设、救灾、扶贫以及促进社会发展和进步的其他社会公共福利事业的行为。
捐赠人要求行政机关作为受赠人的，行政机关可以接受捐赠，但不得以本机关为受益对象。
第三条华侨捐赠应当遵循自愿和无偿的原则。
任何单位和个人不得强迫华侨捐赠。
第四条捐赠、受赠应当遵守法律、法规，不得违背社会公德，不得损害社会公共利益和其他公民的合法权益。
第五条华侨捐赠的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用、贪污。
第六条县级以上人民政府负责侨务工作的机构负责华侨捐赠工作的指导、协调和服务，并行使有关监督职能。计划、税务、海关等有关部门依照各自职责，做好华侨捐赠的相关工作。
第七条捐赠人和受赠人可以订立捐赠协议，捐赠协议包括捐赠财产的种类、数量、用途和方式等内容。
捐赠兴建工程项目的，受赠人应当与捐赠人订立捐赠协议，对工程项目的资金、建设、管理和使用作出约定。
第八条捐赠人有权决定捐赠财产的种类、数量、用途、方式和受赠人；有权了解捐赠财产的使用情况和捐赠工程的建设、使用情况，并提出意见。
捐赠人可以委托或者指定有关单位、个人对其捐赠财产的使用、管理进行监督。
第九条经县级以上人民政府批准，捐赠人对捐赠的工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称。
第十条因公共利益需要拆迁捐赠工程项目的，应当在作出拆迁决定前向捐赠人说明情况，听取捐赠人意见，由拆迁人依法予以重建或者予以货币补偿，由原受赠人用于原捐赠目的和用途。
第十一条捐赠工程项目的建设结余款应当按照捐赠人意愿处理；超出原捐赠数额的工程支出部分由受赠人负责，受赠人不得要求捐赠人追加捐赠款额，但捐赠人自愿或者捐赠协议另有约定的除外。
第十二条捐赠人捐赠物资需要办理入境手续的，由受赠人按照国家有关规定办理入境手续。涉及实行许可证管理的捐赠物资，受赠人应当按照国家规定办理许可证申领手续，海关凭许可证验放、监管。
县级以上人民政府负责侨务工作的机构应当为捐赠人实施捐赠项目提供帮助，协助受赠人办理有关入境手续。
第十三条捐赠人从境外捐赠的物资或者捐赠人将其在自治区投资经营所得的合法利润用于捐赠的，按照国家和自治区有关规定享受税收方面的优惠。
第十四条受赠人接受捐赠后，应当向捐赠人出具合法、有效的收据，将受赠财产登记造册。
受赠财产价值在人民币5万元以上10万元以下的，受赠人应当自受赠之日起30日内向所在州、市(地)人民政府负责侨务工作的机构备案；价值在人民币10万元以上的，应当向自治区负责侨务工作的机构备案。
接受备案的负责侨务工作的机构应当向捐赠人颁发捐赠证书。
第十五条受赠人应当建立捐赠财产的使用管理制度，不得违背捐赠人的意愿擅自改变捐赠财产的性质、用途。确需改变的，应当征得捐赠人同意，并向所在地县级以上人民政府负责侨务工作的机构备案。
对华侨捐赠的外汇或者人民币，受赠人应当专户储存，专款专用。
第十六条对在华侨捐赠工作中做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府或者负责侨务工作的机构应当给予表彰和奖励。
第十七条违反本办法规定，强迫华侨捐赠的，由县级以上人民政府有关部门责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第十八条违反本办法规定，侵占、挪用、贪污华侨捐赠财产的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，并追缴所占、所用的捐赠财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条国家机关工作人员在华侨捐赠管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条违反本办法规定应当给予处罚的其他行为，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十一条港澳台同胞、外籍华人及其社团、投资企业向自治区行政区域内进行捐赠的，参照本办法执行。
村(居)民委员会作为受赠人的，参照本办法执行。
第二十二条本办法自2005年1月1日起施行。
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市循环经济引导资金管理暂行办法的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市循环经济引导资金管理暂行办法的通知
淮政办〔2008〕66号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市循环经济引导资金管理暂行办法》已经市政府第4次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年五月二十九日
淮北市循环经济引导资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强循环经济引导资金的管理，提高循环经济引导资金使用效益，制定本办法。
第二条 循环经济引导资金是由市政府设置的财政专项资金，专门用于支持发展循环经济。市财政局设立循环经济引导资金专项账户，实行专款专用。
第三条 循环经济引导资金的使用和管理遵循公开公正、规范操作、科学监管的原则。
第二章 资金来源
第四条 循环经济引导资金来源：
（一）市财政根据财力情况负责筹措资金，现有相关财政专项资金要优先用于循环经济企业；
（二）国家、省级安排的循环经济补助资金。
第五条 科技三项经费、排污费及其他经济发展专项资金优先支持发展循环经济。
第三章 使用范围和形式
第六条 循环经济引导资金主要用于：
（一）配套支持市循环经济示范企业和示范项目建设；
（二）支持循环经济重大项目前期工作；
（三）资助循环经济技术的研发；
（四）鼓励在发展循环经济中做出突出贡献的单位和个人。
第七条 循环经济引导资金根据支持对象的不同特点，主要采取贴息、补助、奖励的方式。
第四章 申报条件和程序
第八条 凡申请循环经济引导资金的项目，申报单位必须具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格、健全的财会核算和管理制度；
（二）符合国家产业政策和地区鼓励发展的产业方向，符合我市国民经济和社会发展规划、城市总体规划及土地利用总体规划；
（三）对提高地区资源、能源利用效率具有带动作用，对循环经济建设有明显促进作用，对建设节约型社会有典型示范作用的项目。
第九条 申请循环经济引导资金时，申请单位需提供如下材料：
（一）申请引导资金报告；
（二）循环经济示范企业和项目批准文件；
（三）项目实施情况；
（四）其他需要提供的证明材料。
第十条 循环经济工作先进单位和先进个人，每2年评选一次，其材料另行组织申报。
第十一条 各县（区）循环经济管理部门和财政部门分别负责本地区的项目申报工作，每年4月1日前将本级的申报项目联合上报市循环经济领导小组办公室、市财政局；市属单位直接向市循环经济领导小组办公室、市财政局提出申请。市循环经济领导小组办公室会同市财政局对照条件进行初步筛选，报市循环经济领导小组会议审定。
第五章 使用与监督管理
第十二条 市循环经济领导小组办公室与市财政局共同负责确定年度循环经济引导资金安排，提出当年度支持的重点，并对循环经济引导资金支持项目进展情况进行跟踪服务和监督。市财政局负责资金的预算安排和资金拨付等分配使用。
第十三条 市循环经济领导小组办公室和市财政局根据引导资金安排计划，于每年10月份向社会公布下一年度引导资金支持的重点，发布循环经济引导资金申报的有关事项。
第十四条 使用循环经济引导资金的项目单位应按要求定期向市循环经济领导小组办公室和市财政局报告项目建设实施情况、循环经济引导资金使用情况及效果。
第十五条 市循环经济领导小组办公室、市财政局负责对项目进行检查，了解循环经济引导资金扶持项目的执行、使用、财务管理情况和实际效果，确保循环经济引导资金专款专用和有效使用。
第十六条 项目单位有下列行为之一的，追回已经拨付的循环经济引导资金，并在3年内不予安排市级财政支持项目：
（一）弄虚作假骗取引导资金的；
（二）违反引导资金使用原则，擅自改变使用范围和用途的；
（三）截留、挪用或挤占引导资金的；
（四）违反国家有关法律、法规的。
第六章 附 则
第十七条 本办法由市循环经济领导小组办公室和市财政局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
卫生部、国务院科技干部局关于在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增设“主管护师”职称等几个问题的通知
卫生部 国务院科技干部局
卫生部、国务院科技干部局关于在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增设“主管护师”职称等几个问题的通知
1981年9月5日，卫生部、国务院科技干部局
一、根据今年三月全国卫生技术人员晋升工作座谈会与会代表们的意见，经研究，决定在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增加“主管护师”职称（考核标准见附件一略）。各地经认真准备后，即可据此评定“主管护师”。晋升中要注意坚持标准，保证质量，不能搞“照顾”晋升。
二、关于卫生技术人员职称与其它部门技术人员职称的对应关系是：主任医（药、护、技）师与教授相对应；副主任医（药、护、技）师与副教授相对应。以下职称依次类推（详见附件）。
三、在职称评定工作中必须坚持德才兼备、又红又专的原则，以政治思想表现、工作成就、技术水平和实际业务能力为主要依据。对不同岗位、从事不同工作（医疗和科研，中医和西医等）的技术人员，在坚持考核标准的情况下，可以有不同的具体要求，区别对待。要正确对待论文和著作。技术人员写出较高水平的论文、著作或在实际工作中解决了医疗和技术上的问题，做出了较大贡献，都应当作为评定职称的重要依据。防止不看实际的技术水平和业务能力，单以论文、著作来衡量和确定技术职称的作法。在外文的要求上，对中医（包括少数民族医）和县以下的基层卫生技术人员，目前可不作为必备条件。要注意纠正论资排辈、压抑人才的现象，使那些有真才实学、具备晋升条件的技术人员及时得到晋升。
四、晋升工作要加强党的领导，征求群众意见，在学术考核和评定方面要尊重和依靠专家，充分发挥学术（考评）委员会的作用。
五、对技术职称的考核、评定和晋升工作，各省、市、自治区卫生厅（局）应及时向科技干部管理部门提供情况，共同研究贯彻执行有关规定、条例的意见和措施，搞好卫生技术队伍的建设。
各地要注意及时发现问题，解决问题，不断总结经验，做好晋升工作，更好地调动广大卫生技术人员的积极性。
附：技术职称对应关系表
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系 列| 技 术 职 称 对 应 关 系
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卫 技|主任医师 |副主任医师 |主治（管）医师 |医 师 |医 士
术|主任药师 |副主任药师 |主管药师 |药 师 |药 士
人|主任护师 |副主任护师 |主管护师 |护 师 |护 士
生 员|主任技师 |副主任技师 |主管技师 |技 师 |技 士
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教 学| 教 授 | 副教授 | 讲 师 | 助 教 |
人 员| | | | |
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工 程| | | 助 理 |
技 术| 高级工程师 | 工 程 师 | | 技术员
人 员| | | 工程师 |
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