关于加强戒毒医疗机构管理工作的通知
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关于加强戒毒医疗机构管理工作的通知
卫生部
关于加强戒毒医疗机构管理工作的通知
卫生部
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）：
为了加强戒毒医疗机构的管理，现将戒毒医疗机构管理工作的有关规定通知如下：
一、鉴于戒毒医疗工作属于精神卫生工作领域，为此，戒毒医疗工作原则上应在各地精神病院内设立戒毒治疗部。新建戒毒医疗机构应按《医疗机构管理条例》的规定办理。
二、戒毒医疗机构不得承包给个人。
三、个体和民办医疗机构不得从事戒毒治疗工作。
四、开办戒毒医疗机构应向所在省、自治区、直辖市卫生厅（局）提交书面申请，申请应包括以下内容：
1、申请单位名称及单位基本情况；
2、戒毒病区具体情况；
3、戒毒病区人员配备情况；
4、所在地周围环境及公共设施情况草图；
5、戒毒病区布局草图；
6、省、自治区、直辖市卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》（复印件）；
7、有关规章制度。
五、各省、自治区、直辖市卫生厅（局）要根据本辖区内的戒毒医疗机构设置规划及《戒毒医疗机构验收标准》（见附件）组织验收工作。
经验收合格后，由省、自治区、直辖市卫生厅（局）做出同意开展戒毒治疗工作的书面批复，并报同级公安机关备案。
六、对未经省、自治区、直辖市卫生厅（局）批准，将麻醉药品、精神药品用于戒毒治疗的，要按照《麻醉药品管理办法》、《精神药品管理办法》及全国人大常委会《关于禁毒的决定》的有关规定追究行政或刑事责任。
七、各省、自治区、直辖市卫生厅（局）可根据本通知精神，结合当地具体情况制订实施细则。
八、经商全国禁毒工作领导小组办公室，关于民政和公安部门设立的精神病院及军队医院开办戒毒医疗工作亦应按照本文所附《戒毒医疗机构验收标准》组织检查、验收。
附件：戒毒医疗机构验收标准
一、选址
戒毒医疗机构应本着交通便利、就医方便的原则，由当地政府统一规划，在吸毒人员相对集中的市区和城镇建立。选址应远离居民区、机关、学校、托幼园所及其它人群密集的公共场所。
二、人员
戒毒医疗机构的卫生技术人员和其他工作人员根据戒毒医疗机构的规模和实际需要配备，必须达到以下要求：
1、戒毒治疗工作的负责人及主要卫生技术人员必须是本单位在职人员，并报省级卫生行政部门备案。
2、戒毒治疗工作的负责人应具有主治医师以上技术职称，并从事精神卫生专业工作5年以上。
3、至少有3名具有医师以上技术职称，并从事精神卫生专业工作2年以上的人员从事戒毒治疗工作。
4、至少有6名具有护士以上技术职称，并从事精神卫生专业工作2年以上的人员从事戒毒护理工作。
5、至少有1名具有药师以上技术职称的人员负责戒毒药品的管理工作。
6、戒毒病区每班至少配备2名经过公安机关培训合格的专职治安人员。
7、按床位设置，每床至少配备0．4名卫生技术人员。
三、功能与条件
戒毒医疗机构应具备以下诊治必需的功能与条件：
1、戒毒病区应设有接诊室、治疗室、药房、检验室及病房。
2、戒毒病区应为封闭式。
3、用于戒毒治疗的病床编制不少于20张，每间病房内设置病床不多于4张，每张病床净使用面积不少于4平方米。
4、病床的每床单元必备设施应达到相应级别综合医院的标准。
5、戒毒病区药房应具备贮存麻醉药品、精神药品的条件。
6、具备诊治戒毒常见并发症及抢救急危重症的条件。
四、管理与制度
戒毒医疗机构要加强管理、建全各项管理制度。
1、按照《阿片类成瘾常用戒毒疗法的指导原则》治疗吸毒者。
2、开展健康教育、法制教育和吸毒危害教育，同时注意开展心理康复工作。
3、进入戒毒医疗机构戒毒的吸毒者必须接受不少于1个月的戒毒与康复治疗。
4、健全的行政管理制度。
5、健全的医疗管理制度。
6、戒毒病房管理制度。
7、戒毒病区治安管理制度。
8、药物滥用登记报告制度（每季度将收治吸毒者情况登记表报送北京医科大学中国药物依赖性研究所中国药物滥用监测中心）。
9、健全的麻醉药品、精神药品管理和使用制度。
10、麻醉性戒毒药品的容器及包装材料的监督销毁制度。
11、卫生行政部门认为应建立的其它制度。
1996年6月5日
成都市人民政府关于印发《成都市中介机构信用信息管理规定》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市中介机构信用信息管理规定》的通知
成府发[2007]88号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市中介机构信用信息管理规定》已经2007年12月22日市政府第130次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。
二○○七年十二月二十七日
成都市中介机构信用信息管理规定
第一章总则
第一条（目的依据）
为推动社会信用体系建设，保障中介机构公正、公平、中立、依法向社会提供中介服务，根据相关法律法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条（适用范围）
中介机构在本市行政区域内从事中介活动所产生的信用信息的收集、记录和发布适用本规定。
第三条（术语含义）
本规定所称的中介机构信用信息，是指政府职能部门在依法履行职责过程中收集的，以及中介机构在本市行政区域内实施经济活动和社会活动过程中形成的，能用以反映中介机构信用状况的信息。
第四条（信息分类）
成都市中介机构信用信息分为身份信息、业绩信息、提示信息和警示信息。
第五条（系统建立）
成都市企业信用信息管理系统下建立成都市中介机构信用信息子系统。成都市企业信用信息管理中心负责成都市中介机构信用信息系统的建设、维护、更新和管理。
第二章收集
第六条（收集含义）
中介机构信用信息的收集是指对中介机构信用信息进行采集、分类、整理、储存等活动。
第七条（收集要求）
政府职能部门应当将收集到的中介机构信用信息按照身份信息、业绩信息、提示信息和警示信息四类进行汇总、比对、审核、分类，并予录入。
第八条（提供要求）
政府职能部门每月应当及时以书面和电子文档的形式向成都市企业信用信息管理中心提供真实、准确、全面的中介机构信用信息。
第九条（更新要求）
政府职能部门应当及时更新所提供的信用信息，所提供的信用信息变更或失效的，原提供部门应当在信用信息变更或失效之日起15个工作日内向成都市企业信用信息管理中心提出修改的书面意见。
第十条（自报信息）
中介机构可以自行向政府职能部门或成都市企业信用信息管理中心申报本机构身份、资质等级、管理体系认证、商标注册及认定、银行资信等级、获得的表彰奖励等信息，并应当提供原始书面证明材料，保证其真实有效。
第三章录入
第十一条（信息录入）
成都市企业信用信息管理中心应当将收集到的中介机构信用信息按照身份信息、业绩信息、提示信息和警示信息四类进行比对、分类，并予录入。
第十二条（身份信息）
下列信息应当记入中介机构身份信息系统：
（一）登记注册的基本情况，包括名称、住所、行业分类、业务范围、注册资本（年度经费）、从业人员人数及资质情况、法定代表人（主要负责人）、联系电话、电子邮箱、网址、设立分支机构等情况；
（二）行政许可情况；
（三）资质等级、认证、纳税情况、知识产权等信息；
（四）行政机关依法进行专项或周期性检验的结果；
（五）其他有关中介机构身份的情况。第十三条（业绩信息）
下列信息应当记入中介机构业绩信息系统：
（一）获得市级以上政府及政府职能部门表彰和奖励的；
（二）中介机构的法定代表人、主要负责人受到市级以上政府及政府职能部门表彰和奖励的；
（三）其他业绩行为记录。
第十四条（提示信息）
下列信息应当记入中介机构提示信息系统：
（一）因违法行为受到警告、罚款、没收和责令停业行政处罚的；
（二）未通过法定的专项或者周期性检验的；
（三）被依法公告欠缴税款的；
（四）被依法认定为拖欠法定社会保险费的；
（五）从业人员被投诉违反执业规定，经查证属实的；
（六）其他可以记入提示信息系统的违法行为。
第十五条（警示信息）
下列信息应当记入中介机构警示信息系统：
（一）一年内因违法行为受到罚款、没收或责令停业行政处罚二次以上的；
（二）被政府职能部门撤销或者吊销许可证、营业执照的；
（三）被依法认定有税收违法行为，情节严重的；
（四）被实施市场禁入的；
（五）因故意提供虚假信息、资料，出具虚假验资报告、评估报告、证明文件及其他文件，或利用广告、合同从事欺诈活动，构成犯罪的；
（六）被依法认定为拒绝参加法定社会保险或故意拖欠法定社会保险费用，情节严重的；
（七）违反《成都市中介机构管理办法》第十三条规定，经市规范发展中介机构联席会议审查确定后向社会公示的；
（八）其他扰乱市场经济秩序的严重违法行为。
第十六条（记录期限）
身份信息系统中的信息，记录期限至中介机构终止为止。
其他信用信息一般记录期限为3年，有有效期限的或法律法规有规定的从其规定。
第四章发布第十七条（信息发布）
成都市企业信用信息管理中心应当将收集到的中介机构信用信息经过整合后及时发布。
第十八条（信息查询）
任何组织和个人可以通过成都市企业信用信息网站或成都公共信息网登录企业信用信息系统，查询成都市中介机构信用信息系统公布的中介机构身份信息、业绩信息和警示信息。
第十九条（信息使用）
政府职能部门可以通过电子政务网授权登录成都市中介机构信用信息系统查询中介机构的提示信息。
政府职能部门利用中介机构信用信息，应当具备合法目的,不得滥用和违法干涉中介机构的正常经营活动。
第二十条（中介选择）
中介机构有警示信息被发布的，政府职能部门、事业单位、国有企业和国有控股企业及政府投资项目3年内不得委托其从事中介业务。
第二十一条（异议权利）
中介机构认为成都市中介机构信用信息系统公布的信用信息与事实不符的，可以向政府职能部门提出变更或撤销记录的申请。对信息确有错误以及被决定或者裁决撤销记录的，政府职能部门应当变更或者解除该记录。
第五章责任第二十二条（中介责任）
中介机构违反本规定，申报信用信息弄虚作假，造成严重后果或者其他不良影响的，由其自行承担相应法律责任，并将该行为记入提示或警示信息。
第二十三条（行政责任）
政府职能部门违反本规定，提供虚假的中介机构信用信息或不按时提供完整、有效的中介机构信用信息，造成严重后果的，依法追究其行政责任。
第六章附则第二十四条（制度制定）
政府职能部门应当根据本规定，制定本部门有关提交、维护、管理中介机构信用信息的内部工作程序和管理制度。
第二十五条（解释机关）
本规定由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第二十六条（施行日期）
本规定自2008年2月1日起施行。
劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知
劳动部
劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
《劳动法》实施以来，各地就劳动争议仲裁工作提出一些问题。为了保证此项工作的顺利开展，做好《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》）与《劳动法》的衔接工作，经全国人大法制工作委员会同意，现就有关问题通知如下：
一、关于劳动争议受案范围问题
鉴于《劳动法》对劳动争议受案范围未作具体规定，关于受案范围问题，应当继续执行《条例》的规定。同时，根据《劳动法》第二条、第十八条、第二十四条至第三十二条、第九十七条至第九十九条、第一百零二条的规定，劳动争议受案范围还应包括下述内容：
1．国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的各类人员之间发生的劳动争议。
2．因认定无效劳动合同、特定条件下订立劳动合同、职工流动、用人单位裁减人员、经济补偿和赔偿发生的争议。
在处理国家机关、事业组织、社会团体和本单位的工人，及与之建立劳动合同关系的其他各类人员之间发生的劳动争议适用法律、法规时，劳动争议仲裁委员会应根据其特殊性，适用该国家机关、事业组织、社会团体目前所执行的法律、法规。
二、关于劳动争议仲裁申诉时效问题
《劳动法》第八十二条对一般情况下仲裁申诉时效作了规定，《条例》第二十三第二款“当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过前款规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理”的规定是对特殊情况的特殊规定，应当继续执行。
三、关于劳动争议仲裁处理时效问题
《劳动法》第八十二条规定“仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。”这里所说的“收到仲裁申请”是指劳动争议仲裁委员会收到申诉书后，经过审查作出受理或不予受理的决定等过程。因此，《条例》第三十二条关于“仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起六十
日内结束”的规定，应服从《劳动法》的规定，即仲裁庭处理劳动争议，应当自仲裁委员会决定受理案件之日起六十日内结束。
四、关于仲裁调解的程序和效力问题
鉴于《劳动法》第十章对仲裁调解问题未另作规定，《条例》第二十七条、第二十八条对仲裁调解的程序和效力的规定应继续执行。
1995年9月1日
