国家发展改革委办公厅关于印发农产品批发市场国债项目信息系统主要设备（软件）统一招标结果的通知

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广西玉林市人民政府


玉林市人民政府文件

玉政发[2000]50号

玉林市人民政府关于印发玉林市加快住房分配货币化实施细则的通知

各县(市)区人民政府(管委)，市直各委办局：
　　《玉林市加快住房分配货币化实施细则》已经市人民政府第23次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。

二０００年十二月二十二日


玉林市加快住房分配货币化实施细则

第一条 《玉林市住房补贴暂行办法》(玉政发[1999]46号)已于1999年8月9日颁布。为贯彻好玉政发[1999]46号文件，加快我市住房分配货币化进程，制定本实施细则。
第二条 各单位都要严格执行“从1998年12月31日开始，全市停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化”的规定，不得再用单位住房建设资金以单位名义进行住房建设（除廉租房外），然后将新建住房继续进行实物分配，也不得以高于经济适用住房价格购进商品房，然后以实物形式分配给职工个人，或按房改成本价出售给职工个人。
任何单位不得新征土地集资建房。即使是单位原有的空置土地，如果不符合城市规划，也不得集资建房。
第三条 必须严格执行住房补贴的申报、审批制度。
（一）申报单位要提交书面申请报告一式两份。报告主要内容包括：1、 单位性质：属于行政单位还是事业单位，是全额预算单位，或是差额预算单位，或是自收自支单位；2、单位总人数，其中：符合补贴人数， 不符合补贴人数，是否存在超编；3、补贴总额；4、补贴资金来源，其中住房资金、自有资金各多少？是否需财政补贴。
（二）职工个人如实填写好《职工住房补贴申请表》。
（三）职工所在单位及职工配偶所在单位对《职工住房补贴申请表》进行严格的审核，并填写好审核意见。
（四）职工所在单位分类填写好《无房户职工住房补贴、工龄补贴计算表》、《购买公有住房面积未达标准职工住房补贴、工龄补贴计算表》、《职工自建住房（购买商品房）工龄补贴计算表》、《职工全额集资建房工龄补贴计算表》、《住房补贴审批表》等，同《职工住房申请表》报主管部门审核，主管部门审核后再报房改办进行审核。职工住房补贴额、工龄补贴额计算出来在报主管部门审核前，要在单位内列榜公布，首先让群众进行审核。
（五）上述表格经房改办审核后,属中直、 区直单位的再报上一级主管部门审核批准,属市直单位的报市财政局(县(市)区直单位报县(市)区财政局)审核批准。
第四条 努力拓宽住房补贴资金来源渠道。一是转化原有的住房建设资金，财政或单位每年安排用于职工住房建设的资金转化为住房补贴资金；二是把售房款转化为住房补贴资金。各单位的售房款按20% 的比例提留出来作为住房维修基金后，其余部分可用于住房补贴；三是单位住房资金的增值部分，职工在集资建房中缴交的征地拆迁补偿费部分；四是经财政部门核定可在成本、费用中列支的一部分；五是有预算外资金收入的单位，从预算外资金收入中列支。
第五条 确定职工住房补贴额后，如果单位不能筹集足额住房补贴资金，可按先无房户职工，后离退休职工，已购公有住房未达面积标准职工、全额集资建房职工、自建私房（自购商品房）职工的顺序发放。
第六条 严格住房补贴资金的管理。住房补贴（包括工龄补贴）资金要存入住房资金管理中心的住房补贴资金专户，按住房公积金管理办法管理，在职工购建住房时领取。离退休职工的住房补贴可直接发放给其个人。
第七条 在核发住房补贴和工龄补贴时，除严格执行玉政发[1999]46号文件所确定的原则外，对可能出现的一些问题作如下处理：
（一）老干部离休后，已按桂发[1983]51号文及当地有关文件领取了安置费或建房费的，不再享受住房补贴和工龄补贴。
（二）职工离退休后，通过行政划拨方式获得宅基地，不再享受住房补贴。
（三）老干部离休后，已按桂发[1983]51号文及当地有关文件规定领取房屋维修扩建费（建房补助费）的，不再享受住房补贴，但可享受工龄补贴，其实际领取的工龄补贴应扣除已领取的房屋维修扩建费（建房补助费）加上银行存款利率和物价增长指数等因素增加的部分（其中银行存款利率按年利率3.15%、物价增长指数按3%确定）。
（四）1998年12月31日（含12月31日）前去世的职工（含离退休职工），不再享受住房补贴；1992年12月31日前去世的职工，不再享受工龄补贴。
（五）职工集资建房属全额集资的（即包括征地和拆迁补偿费在内的建房所有实际费用均由集资者个人出资），可以享受工龄补贴，但不得享受住房补贴。职工集资建房时单位给予了适当补贴（即在玉地发[1994]18号文规定的补贴范围内补贴）的，职工既不得享受住房补贴，也不得享受工龄补贴。
（六）职工已购公有住房的建筑面积，房改办按房改政策进行核定计算，房产管理局按房屋产权的有关规定核定计算，两种核定计算出来的住房面积有一定差别，在核定职工按房改优惠政策购买公有住房面积时，以房改办核定计算的住房面积为准。
（七）夫妇双方是不同级别职工，按照各人享受的住房面积标准，已购公有住房有一方未达标，有一方又已超标，现在核发住房补贴时，未达标方仍可按已购公有住房未达规定标准面积的规定核发住房补贴和工龄补贴，超标一方不再享受住房补贴和工龄补贴，但所购住房对超标一方不能按超标住房处理。
（八）职工住房面积标准自治区作了统一规定，每一级别的职工住房面积标准有最低下限和最高上限，在核发住房补贴时，各单位采用的标准由各单位视自己的经济承受能力在上下限范围内确定，一个单位同一级别职工只能采用一个标准。
（九）职工已购住房属部分产权的，可按职工已购住房面积（即该住房的建筑面积，不是职工拥有部分产权的面积）与其应享受住房面积标准差额进行计算其可享受的住房补贴和工龄补贴，但在该职工所购部分产权住房未过度为全产权时，不能核发该职工的住房补贴和工龄补贴。
（十）职工购了公有住房，又违规在配偶方参加集资建房，即使所购住房未达规定住房面积标准，也不能核发其住房补贴和工龄补贴，只有退出已购公有住房或退出集资所建住房，才能按集资建房或购买公有住房的相关规定核发住房补贴和工龄补贴。
第八条 加强对单位住房资金（售房款）的管理。为了保证住房分配货币的顺利进行，落实住房补贴资金来源，住房资金管理机构对住房资金要严格按照规定进行管理。单位的售房款不得再回拨单位用于公有住房建设，也不得用于已售公有住房的装修。对用于已售公有住房公用部份的维修费用要从严掌握，最高额度不得超过售房款的20%。
第九条 本实施细则由玉林市住房制度改革委员会办公室负责解释。
第十条 本细则自发布之日起施行。


国家税务总局


国家税务总局关于印发《税务机关特邀监察员工作暂行办法》的通知
1995年8月28日，国家税务总局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州培训中心、长春税务学院：
为使税务机关特邀监察员工作制度化、规范化，充分发挥特邀监察员在税务系统廉政建设和纠正部门不正之风工作中的作用，现将《税务机关特邀监察员工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。抄送：沈阳、哈尔滨、长春、南京、武汉、广州、成都、西安市国家税务局、地方税务局
中纪委、监察部办公厅、法规室、纪检监察二室、监察综合室

税务机关特邀监察员工作暂行办法
第一条 为拓宽监督渠道，完善和扩大社会监督网络，更好地接受社会监督，改进税务机关的工作作风，改善服务态度，提高办事效率，促进税务系统的勤政廉政建设，纠正部门不正之风，特制定本办法。
第二条 特邀监察员的条件：
（一）坚持四项基本原则，坚持改革开放，热爱社会主义事业；
（二）关心税收工作，在社会上具有一定的威望与知名度和政策水平；
（三）能够实事求是，公正廉洁，联系群众。
第三条 特邀监察员的职责：
（一）了解税务机关和税务人员执行廉政纪律的情况，以及社会的呼声与群众的意见，及时向聘任机关反映。
（二）向社会宣传税务部门的廉政纪律。
（三）配合税务机关对有关工作进行专项调查研究。
第四条 特邀监察员的聘请范围：本人自愿应聘的党政机关、企事业单位的有关人员，三资、私营企业和个体业户代表，社会团体代表及民主人士。
第五条 特邀监察员的聘请方式：特邀监察员由县以上税务机关聘请，要事先征得被聘人员所在单位及被聘人员的同意，或者经由群众团体推选，每一级税务机关聘请的对象一般不超过20人。聘书由省级税务机关统一制发。
第六条 特邀监察员的联系制度：特邀监察员的工作统一在各级税务机关党组领导下开展。与特邀监察员的工作联系等活动，具体由聘请单位的纪检、监察部门负责组织。主要采取信函或登门走访等方式，每季至少与他们联系一次，听取他们对税风税纪的反映，通报税务廉政工作的动态。每年召集一至二次特邀监察员座谈会，总结交流年度工作经验，了解他们对税务机关廉政建设和纠正部门不正之风工作的意见、建议和要求。
第七条 对特邀监察员的要求：
（一）特邀监察员要认真负责，积极主动地做好工作，充分发挥监督作用。
（二）特邀监察员定期或不定期向聘任机关的纪检、监察部门反映情况，提供信息。
（三）特邀监察员在进行工作和行使职责时，要遵守保密规定。
第八条 特邀监察员不脱离其所在工作岗位，工资、奖金、福利等由所在单位负责。在参加税务机关组织的工作时，可根据有关规定给予补贴。对履行特邀监察员职责成绩突出、勇于同违法违纪行为作斗争的特邀监察员予以表彰和奖励。
第九条 对于打击报复特邀监察员的，由税务机关会同有关单位按照有关规定予以严肃处理。对于有违法违纪行为的特邀监察员应当予以解聘。
第十条 特邀监察员任期一般为两年，到期自动解聘，也可以续聘；连续聘任一般不超过两届。
第十一条 本办法的适用范围为县（含县）市、区级以上的税务机关。
第十二条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可以依据本办法制定实施细则。
第十三条 本办法由国家税务总局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。