《关于铁路轮班工作制和工作时间有关问题的函》的批复

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海南省政府


海南省“星火计划”发展基金管理办法
海南省政府


办法
第一条 为保证我省“星火计划”发展基金（以下简称基金）的合理使用，增强“星火计划”的自我发展能力。促进“星火计划”深入持久发展，提高中小型企业、乡镇企业和农村建设的科学技术水平，振兴地方经济，根据国家科委《关于建立地方星火发展基金几点意见的通知》的精
神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 为加强对基金的管理，设立海南省“星火计划”发展基金管理委员会（以下简称基金会）。海南省科学技术厅（以下简称省科技厅）为基金会的管理部门。基金会由省科技厅和有关代表十一至十五人组成，设主任一人，副主任二人，主任和副主任由代表协商推荐，省科技厅任
命，每届任期三年。省科技厅科技发展处负责基金会的日常工作，并定期向基金会报告执行情况。
第三条 基金会的主要任务：
（一）制定基金使用的有关规定；
（二）筹集、发放和回收资金；
（三）制订和颁布项目指南；
（四）对申请资助项目，组织同行专家论证、审批，签订合同，检查监督项目执行情况；
（五）负责基金的年度预算、决算；
（六）定期向省科技厅等有关部门报告基金使用情况和项目执行情况；
（七）处理基金会其他有关事宜。
第四条 基金的来源：
（一）国家科委资助的“星火计划”专项资金；
（二）省财政等有关部门拨款；
（三）省科技三项经费中划拨；
（四）国家金融机构的贷款；
（五）“星火计划”项目按合同回收的资金；
（六）“星火计划”的科技成果转让按合同提取的资金；
（七）个人、社团、企业的资助和捐赠。
第五条 基金资助的对象：
（一）列入国家或者我省的“星火计划”项目；
（二）市、县级的“星火计划”发展基金会；
（三）“星火计划”技术培训。
第六条 基金使用条件：
（一）资助项目必须具备以下条件：
1．产品具有较大的市场容量或者有较大的创汇、节汇能力；
2．能充分开发利用我省资源优势和科技优势；
3．技术先进、成熟、适用；
4．投资少、周期短、效益大、回收快和有较好的推广应用或者辐射前景。
（二）项目承担者必须具备以下条件：
1．在我省银行设有帐户，具有法人资格的企事业单位或者具有经济偿还能力的民办科技企业；
2．具有承担该项目的技术条件和物质条件。
第七条 项目的申请、审批和管理。
（一）申请资助项目者必须向基金会提交项目申请书、项目建议书和项目可行性研究报告。
（二）基金会组织同行专家论证，择优资助。
（三）获准资助项目，其承担者接到基金会的通知后，一个月内必须到基金管理部门签订“基金使用合同”，逾期不签订者，取消其承担资助项目资格。
（四）项目承担者必须接受基金管理部门监督检查，并每半年书面向基金会报告一次项目执行情况。项目完成后，应当及时把成果和资金使用的结算清单报告基金会。
第八条 基金的发放、使用管理和回收。
（一）基金只作为实施项目的引导资金。
（二）基金除用于“星火计划”技术培训外，实行有偿使用。
（三）基金会在省工商行设立专用帐户。省工商行根据基金会的通知和“基金使用合同”的规定，发放和回收基金。
（四）基金回收的期限和数额，按“基金使用合同”规定执行。对于逾期不偿还者，基金使用者必须向基金会提出书面申请，经基金会核准，限期偿还；无力偿还者，由经济担保单位偿还；不偿还者，按《中华人民共和国经济合同法》的有关规定处理。
第九条 基金会成员要遵守本办法的规定，对于渎职、以权谋私者，追究其责任。
第十条 本办法由省科技厅负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。



1989年7月24日
辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市房改房交易暂行办法
抚顺市人民政府



市政府第12次常务会议通过

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，搞活我市房地产市场，改善居民住房条件，规范房改房交易行为，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法只适用于市区内个人所购房改房进入市场交易活动。
第三条 本办法所称房改房是指个人按房改政策以成本价购买并取得全部产权的公有住房、集资（合作）建房、有偿解困建房以及个人部分出资购买的商品住房。
第四条 凡取得房屋所有权证的房改房可上市交易，但有下列情况之一的暂不允许出售：
（一）以所购住房抵押贷款尚未清偿的；
（二）拖欠公共部位维修费的；
（三）经司法机关查封限定产权转移的；
（四）根据有关法律法规规定，其它暂不允许出售的。
第五条 房改房交易应遵循以下原则：
（一）房改房交易执行市场价；
（二）房改房交易实行价格评估制度，当事人交纳的税费应以评估价格为基准，成交价高于评估价的，按成交价计征税费，成交价低于评估价的，按评估价计征税费；
（三）个人所购房改房出售后，不得造成新的住房困难。
第六条 凡属房改房交易行为，必须在市房地产市场内进行。
第七条 市房产管理局是房改房交易的行政主管部门。
市房产市场房产交易管理所（以下简称房产交易管理部门）具体承办房改房交易业务。

第二章 程 序
第八条 房改房交易，应先向房产交易管理部门申请办理交易手续，并提交下列材料：
（一）房屋所有权证；
（二）房屋交易协议书；
（三）买卖双方身份（户籍）证明。
第九条 按规定允许交易的房改房，须填报《房改房交易审查登记表》，如实申报成交价格，并由房产交易管理部门评估审批，经市公证部门公证，按规定交纳有关税费后，办理交易手续。
第十条 当事人应当自买卖双方交易手续生效之日起30日内，向房产产权管理部门申请房屋产权转移登记，领取房屋所有权证。

第三章 税 费
第十一条 房改房交易，卖方向税务部门交纳售价5％的综合税费（营业税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税和个人所得税），在操作过程中暂按保证金管理；买方向税务部门交纳售价3％的契税；买卖双方各向税务部门交纳售价0．5‰的印花税，向房产交易管理部门交
纳售价0．5％的交易手续费。
第十二条 房改房交易后，卖方一年内又购买住房的，若新购住房款高于或等于其出售房改房税前收入的，全额退还已交纳的保证金；若新购住房款低于其出售房改房税前收入的，按差额比例退还已交纳的保证金。
第十三条 保证金由房产交易管理部门代征。符合退还保证金规定的，凭出售、购买住房的纳税凭证和新的房屋所有权证，经房产交易管理部门审核后退还。
第十四条 房改房交易后，一年内未新购住房者，保证金不再退还本人，作为税收上交。

第四章 交 换
第十五条 居民按房改政策购买的房改房可以相互交换。交换双方可向房产交易管理部门提出申请，提交必要的证件，经评估审批后办理交换手续。
第十六条 房改房之间或房改房与其他所有权房屋之间的交换，双方分别按评估差价的0．5％交纳交易手续费，并由差价支付方按差价的3％交纳契税。

第五章 附 则
第十七条 房改房交易后，原售房时提取的公共部位维修基金和个人交纳的公共部位维修费，随住房转移至新的产权人名下。
第十八条 职工按成本价购买的公有住房上市交易，不得超过房改政策规定的住房面积标准。凡违反房改政策交易的，由有关部门按规定处理。
第十九条 清原县、新宾县的房改房交易可参照本办法执行。
第二十条 本办法由市房产管理局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1999年4月1日