关于大力开展宣传贯彻《城市公共汽电车客运管理办法》活动的通知

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软件公司可享受的优惠政策

国务院 于2000年7月颁布了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》第一条指出：“ 通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投向软件产业和集成电路产业，进一步促进我国信息产业快速发展，力争到２０１０年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平。”

该文件成为我国软件业发展纲领性文件，其后陆续有根据该文件制订的其他有关软件的政策，各地方也根据该文件制订了相应的配套文件。该文件从投融资政策、税收政策、产业技术政策、出口政策、收入分配政策、人才吸引与培养政策、采购政策、软件企业认定制度、知识产权保护等方面对提出了对软件产业鼓励的具体措施。从目前来看，我国的软件公司可以享受以下的优惠政策：

一 软件产品登记后享受的优惠政策
《软件产品管理办法》第七条规定：“软件产品实行登记和备案制度。未经软件产品登记和备案或被撤销登记的软件产品，不得在我国境内经营或者销售。符合本办法规定并经登记和备案的国产软件产品，均可享受《产业政策》所规定的有关鼓励政策。”

根据该条规定，在我国软件产品实行的强制登记制度，对软件公司来说这并不痛苦，因为登记以后带来的是政策的优惠。

1、税收的优惠
软件产品经登记生效后，自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17％的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3％的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。

2、政策的优惠
符合《软件产品管理办法》规定并经登记和备案的国产软件产品，均可享受《产业政策》所规定的有关鼓励政策。这个政策各地不一样，但是软件业作为倍受鼓励的行业，享受到的政策优惠是非常实在的。

二 软件企业认证后享受的优惠政策
1、税收优惠
《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》专门有一章规定。其第三章五个条款全部讲的是对软件企业的“税收政策”可以归纳为：
（1） ２０１０年前按１７％的法定税率征收增值税，对实际税负超过３％的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产；
（2） 自获利年度起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策；
（3） 软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支；
（4） 对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，可免征关税和进口环节增值税；
（5） 对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按１０％的税率征收企业所得税。

2、其他优惠
《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》详细规定可很多项优惠政策，具体有：
（1） 投融资方面：国家从科技发展资金中拿出一部分，用于支持基础软件开发，对于软件企业上市给以优先政策；
（2） 出口政策方面：软件出口，享受优惠利率的信贷支持，如果达到一定规模，可享受软件自营出口权；
（3） 采购政策方面：国家投资的重大工程和重点应用系统，应优先由国内企业承担，在同等性能价格比条件下应优先采用国产软件系统；

3、重点软件企业
　（1）重点软件企业享受的优惠
《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》第七条规定：“对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠政策的减按10%的税率征收企业所得税”

（2）重点软件企业的认定条件
《国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法（试行）》第二条规定：“国家规划布局内的重点软件企业是指业经软件企业认定机构认定，且符合下列条件之一的软件企业：
　　（一）软件年营业收入超过1亿元人民币。
　　（二）年出口额超过50万美元，且软件出口额占本企业年营业收入50%以上；或软件出口额占到本企业年营业收入70%以上。
　　（三）根据国家软件产业发展规划要求，符合国家软件产业投资指南，在某些软件重要领域销售收入列前五位。”

三 申请高新技术企业享受的优惠
1、高新技术产品范围
《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》第四条规定，高新技术范围如下：1、电子与信息技术；2、生物工程和新医药技术，3、新材料及应用技术，4、先进制造技术，5、航空航天技术，6、现代农业技术，7、新能源与高效节能技术，8、环境保护新技术，9、海洋工程技术，10、核应用技术，11、其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。科学技术部对高新技术范围和高新技术产品目录适时进行补充和修订。

2、高新技术企业认定的条件：
《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》第五条规定了高新技术企业认定的条件：1、从事本办法第四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务。单纯的商业贸易除外。企业的高新技术产品，由省、市科技行政管理部门根据高新技术产品目录进行认定。2、具有企业法人资格。3、具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上。从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20％以上。4、企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5％以上。5、高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60％以上；新办企业在高新技术领域的投入占总投入60％以上。6、企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。
综上：软件公司的产品只要在高新技术产品目录范围，其他条件非常容易满足高新技术企业的条件。

文化部


文化部关于印发《文化部机关及直属单位工作人员在国内交往中收受礼品登记和处理办法》的通知

1996年1月30日，文化部

现将《文化部机关及直属单位工作人员在国内交往中收受礼品登记和处理办法》印发给你们，请遵照执行。

文化部机关及直属单位工作人员在国内交往中收受礼品登记和处理办法
一、为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》（中办发〔1995〕7号），根据中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局《关于中央党政机关工作人员在国内交往中收受礼品登记和处理办法》（〔95〕国管财字第158号），结合文化部的实际情况，特制定本办法。
二、文化部机关及直属单位工作人员在国内交往中不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠；对由于各种原因未能拒收的可能影响公正执行公务的礼品，不论价值大小，不分礼品类别，一律登记上交。
三、文化部机关及直属单位工作人员在国内交往中（不含亲友之间的交往），对因各种原因未能拒收的礼金、有价证券、金银珠宝制品，不论价值数额大小，一律登记上交。
四、文化部机关及直属单位工作人员在国内交往中（不含亲友之间的交往），因各种原因未能谢绝的其它礼品，参照市场价格一次合计价值人民币100元（含）以上的，必须登记；200元（含）以上的，必须登记上交。
一人一年之内收受礼品累计价值超过600元的，超过部分必须登记上交。
五、文化部机关及直属单位工作人员按规定必须登记、上交的礼品，自收受之日起（在外地收受礼品的自回单位之日起），一个月内由本人如实填写礼品登记表，需要上交的连同礼品一并上交负责礼品登记和处理的部门，并向行政领导报告。
价值人民币200元（含）以上容易腐烂或不易存放的礼品，经领导同意，受礼人可先行处理，而后向负责礼品登记和处理的部门登记报告。
受礼人无法确定其价值的礼品，应填写礼品登记表，交负责礼品登记和处理的部门处理。
六、办公厅负责文化部机关及直属单位的礼品登记和处理工作。
七、上交礼品的处理权限：
（一）办公厅指定行政处负责礼品登记和处理工作；各司局办公室也要指定专人负责此项工作。
1．价值在200元以下的，登记并经本司局领导批准后，自行处理。
2．价值在200元（含）以上，1000元（含）以下的，由各司局办公室登记后，送交办公厅处理。
3．价值在1000元以上的，由办公厅登记造册后，于每年年底上交国务院机关事务管理局处理。
（二）文化部直属单位也要指定专人负责礼品登记和处理工作。
价值在200元（含）以上，500元（含）以下，登记并经本单位领导批准后，自行处理。
价值在500元以上的，登记后送交文化部办公厅处理。
八、负责礼品登记和处理的部门，对于上交的礼品可作如下处理：
（一）具有办公用途的礼品，如照像机、录音机及其它专用设备等，根据工作需要，参照上述处理权限，经批准后，可留在部或直属单位内使用，但须纳入国有资产管理。
（二）不能用于办公的礼品，如衣物、手表、烟酒等，可根据情况定期向当地国有收购部门作价处理，或以市场价的70％在部或直属单位内公开处理。
（三）处理礼品所收款项以及上交的礼金、有价证券，一律上交财务部门并列入“应缴预算收入”科目管理，年终一并上交国库。
九、负责礼品登记和处理的部门，每年年底应将礼品上交和处理情况在部或直属单位内公布，并送驻部纪检组、监察局备案。
十、本办法自发布之日起施行。