关于加强国内业余登山活动管理的通知

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最高人民法院


最高人民法院关于刑事案件布告张贴和死刑案件宣判大会问题的电话答复

1964年8月21日，最高法院

福建省高级人民法院：
你院（63）闽法办研字第1894号来文请示的，关于刑事案件一经初审法院宣判是否即可张贴布告以及死刑案件执行时召开的群众大会是否称为宣判大会两个问题，我院在《关于改进张贴布告工作的通知》中已对前一问题作了答复，现对后一问题答复如下：
对于某些典型的死刑案件，有必要召开群众大会宣布执行的这种会是否称为宣判大会的问题，你们认为用“宣判大会”的名称不确切，应当称为“宣布执行大会”，这个意见是正确的。但是，鉴于“宣判大会”这个名称，各地已经使用了多年，在群众中也已形成为习惯，因此，目前仍可继续使用，暂不作改变为好。
此复

附：福建省高级人民法院关于刑事案件布告张贴和死刑案件宣判大会问题的请示 （63）闽法办研字第1894号
最高人民法院：
近来我们在工作中遇到两个问题，不大明确，特请示如下：
一、刑事案件一经初审法院宣判，是否即可张贴布告。最近我院审阅下级法院送请审核的刑事布告，发现有些法院于案件宣判之后上诉期届满之前，即印发布告。如福清县院处理一件反革命集团案件，5月8日审结，拟等到6月8日执行枪决杀人犯时，才公开宣判，以示全面体现政策（该集团案四个成员，首犯判处十年徒刑，次犯判处七年徒刑，其余2人免予刑事处分）。为了扩大影响，还准备一经宣判，即张贴判刑（徒刑）布告，我们认为，这种做法是不妥当的。印发布告本是一件严肃的工作，尤其是人民法院印发布告，其目的主要是写明犯罪事实和判决结论，用以揭发犯罪，教育群众，扩大宣传，案件宣判后，在上诉期间，判决尚未发生法律效力，如将不确定的结论印发布告广泛宣传，一旦判决结论发生变化，就会影响法律的严肃性，给工作带来很大被动。因此，无论是判处死刑、徒刑或其他刑罚的案件，在上诉期间，均不得印发张贴布告，特别是未经宣判的案件，更不能将布告预先付印。
二、经最高人民法院核准的死刑案件，在执行时所召开的群众大会，是否仍称为宣判大会。我省许多基层法院，召开群众大会宣布执行死刑罪犯时，往往称为召开“宣判大会”。我们认为，死刑案件经初审法院审理报省院复核后，已作宣判，宣判之后，罪犯不服可提起上诉，二审宣判后还可以申请复核。被告不申请复核，还要报请最高人民法院核准，如果召开群众大会宣布执行死刑罪犯时，称之为“宣判大会”，就可能引起误解，导致概念上混乱。因此，以称之为“宣布执行大会”为宜。
以上意见是否妥当，请指示。
1963年12月27日


湖北省十堰市人民政府办公室


十堰市人民政府办公室关于印发十堰市政府信息公开发布保密审查规定的通知

十政办发〔2008〕86号
各县市区人民政府，市政府各部门：

　　《十堰市政府信息公开发布保密审查规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月二日

十堰市政府信息公开发布保密审查规定

　　第一条　为规范政府信息公开发布前的保密审查工作，防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应公开的信息公开，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规，制定本规定。

　　第二条 本规定涉及的政府信息公开的形式包括政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式。

　　第三条 各级政府部门应该建立健全政府信息发布保密审查机制。各级政府部门在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

　　对于未建立健全政府信息发布保密审查体制的单位，由市政府和监察机关责令改正，情节严重的对其主要负责人依法给予处分。

　　第四条 保密审查应当遵循"全面、及时、准确、规范"和"谁制作谁公开，谁保存谁公开"的原则，明确各级政府部门公开政府信息的权限，既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开，又要确保不应公开的政府信息不被公开。

　　第五条　保密审查工作实行各级行政领导负责制。各级政府部门负责对本单位拟公开的政府信息进行保密审查并报分管领导审核后，提出公开或不公开的意见。各级政府部门从公民、法人或其他组织获取的政府信息，经审查后，由保存该政府信息的行政机关负责公开。

　　第六条 各级政府部门公开的政府信息，不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

　　对公开不应当公开的政府信息的单位，由市政府和监察机关责令改正；情节严重的对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　对于故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，依法追究其刑事责任。

　　第七条 市政府信息公开联席会议办公室负责对各部门的信息公开保密审查工作进行指导、监督、检查，对各部门不能确定是否属于国家秘密或者公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息进行认定。

　　第八条 在保密审查过程中，市政府信息公开联席会议办公室需要征求相关部门意见时，各级政府部门应当积极配合并作出答复。

　　第九条　各级政府部门拟公开的政府信息，一经发布，即视为已经进行保密审查，出现责任事故，由相关单位负责。

　　第十条 根据现行法律规定和中央政务公开文件的要求，不予公开政府信息的基本范围：

　　（一）标有密级的三密（绝密、机密、秘密）文件；

　　（二）未经批准，涉及国家安全、社会政治和经济稳定等敏感信息；

　　（三）未经批准，标注有"内部文件（资料）"和"注意保存"（保管、保密）等警示字样的信息；

　　（四）各部门认定为不宜公开的内部政府信息。

　　第十一条 各级政府部门应定期对网上的信息进行审查和清理，对已失效的信息及时进行更新，确保网上信息的准确性和时效性。清理工作至少每季度进行一次。

　　第十二条 各级政府部门要加强对上网信息的保密审查，坚持做到涉密信息不上网。一旦发现涉密信息上网，要立即报告本部门主管领导、市政府信息公开联席会议办公室和保密工作部门，并及时查清泄密渠道和原因，积极采取相关补救措施。

　　第十三条 本规定自发文之日起施行。