厦门市“门前三包”责任制管理办法

上一篇: 国家工商行政管理局关于企业申请登记时提交资金担保有关问题的答复
下一篇: 财政部、中国人民银行关于财政部门办理一九九五年凭证式国库券发行工作有关事项的通知

国务院安全生产委员会


国务院安委会办公室关于宁夏固原“1·29”重大道路交通事故情况的通报

安委办明电〔2011〕7号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
　　1月29日14时30分左右，宁夏回族自治区固原市西吉县祥龙农村客运有限责任公司一辆号牌为宁D06895的客车严重违法违规超员载客（核载19人、实载37人），从西吉县城开往该县红耀乡，当行驶至新红公路（新营至红耀乡）71公里500米一下坡转弯处时，车辆发生侧翻，造成11人死亡、22人受伤。据了解，事故车辆在连续转弯下坡路段连续使用刹车，导致制动气压不足，车辆熄火停在斜坡上，乘务员下车取枕木拟止动时，车辆继续向前滑行。初步分析事故直接原因是驾驶员操作不当，导致车辆翻下深沟，客车严重超员94.7%造成事故伤亡扩大。
　　依据有关规定，国务院安委会办公室已将此事故的查处列入国务院安委会重大事故挂牌督办的事项，依法严肃查处结果将及时向社会公布。为深刻吸取事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制春运期间重特大道路交通事故的发生，确保春运道路交通安全，现提出以下要求：
　　一、要进一步采取有力措施，确保春运期间道路交通安全。各地区、各有关部门要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2011年元旦、春节期间有关工作的通知》和全国安全生产电视电话会议、全国春运电视电话会议要求，进一步强化道路交通安全责任，加强各部门、各单位的统一协调组织。要认真分析春运以来道路交通安全特点和典型事故，针对暴露出的问题，研究提出相关措施并落实到基层和各个岗位。
　　二、要进一步加大对客运企业和场站的安全监管力度，落实企业安全生产主体责任。各地要严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）要求，加大对客运企业和场站的监督检查力度，认真开展隐患排查治理工作，防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。要督促客运企业加强驾驶员的安全教育，增强驾驶员特别是大客车驾驶员的安全意识和责任意识。对严重违章的驾驶员，有关部门要依法依规严肃处理。
　　三、要进一步加大执法力度，严厉查处交通违法行为。各地要进一步优化警力部署，合理安排勤务，严格路面巡查，切实加大国道、省道以及农村地区县乡道路交通管理力度，严厉查处超速、超载、酒后驾驶、客车超员等严重交通违法行为，严格落实对7座以上客运车辆“六必查”措施，即乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查，坚决防范超员车辆、安全隐患车辆上路行驶。
　　四、要进一步加强道路安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。各地要加强对危险路段的交通管理和整治，加大资金投入，做好冬季公路养护工作，特别是做好冰雪、冻雨等恶劣天气下的公路养护工作，及时铲冰除雪，确保道路畅通、安全。对路面积雪结冰、事故多发等危险路段，要依照相关规定设置警示标志和防护设施，必要时采取临时交通管制和警车带道等措施。
　　五、要进一步加强道路交通安全宣传教育，提高交通参与者的安全意识。各地要结合春运特点，特别是针对农村地区节日期间群众出行特点，深入客运站、场站、农村等重点场所，通过多种行之有效的形式，向广大机动车驾驶员和群众宣传交通法律法规以及超速、超员、非法载人等违法行为的危害，积极为群众提供安全信息服务，提高全民自觉遵章守法的交通安全意识，确保出行平安。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院安全生产委员会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二〇一一年一月三十日


广东省广州市政府


广州市中学富余人员若干问题的暂行规定
广州市政府


（一九九一年一月二日广州市人民政府同意）

规定
第一条 为深化广州市中学内部管理体制改革，优化教职工队伍，提高教育质量和办学效益，妥善解决富余人员安置和待遇问题，特制定本规定。
第二条 本规定所称富余人员，是指按编制定额和优化组合原则实行全员聘任后的落聘教职工。
第三条 本规定适用于广州市教育局所属的普通中学、职业高中、师范学校、聋人学校、盲人学校、小学、幼儿园及已经进行管理体制改革的其他单位的全民所有制教职工。
第四条 学校和单位应积极创造条件，妥善安排富余人员的工作，以解决好生活问题。
富余人员的安置，原则上应在教育系统内部解决。市人事、劳动部门亦应积极向用人单位推荐，做好此项工作。具体手续，由调出、调入单位双方的主管单位（区、县、局）办理。
第五条 富余人员中的教师，能胜任勤工俭学工作或学校行政工作的，可改任勤工俭学工作或学校行政工作，其工资福利待遇，按中央和省、市现行有关规定执行。
第六条 胜任或基本胜任本职工作的富余人员，经原单位同意，市教育局批准，可在全市教育局系统内流动，也可列为待聘人员。
待聘人员由学校根据实际情况安排适当的临时性工作。待聘期间其工资福利待遇按如下办法处理：
（一）由原单位按月发给其标准工资（即基础工资、职务工资与工龄津贴之和，下同），和中央、省市规定的各项固定补贴（不含奖励工资，书报费，下同）。并视其工作情况和表现，可适当发给补贴。
（二）原单位或其他单位如工作需要时，应由原单位通知待聘人员限期顶岗代课或代职。被通知的人员如无正当理由而逾期不服从安排的，经市教育局批准，每月减发标准工资50％；逾期三个月仍不到顶替岗位的，作自动离职处理。
（三）待聘期间可计算工龄，不计算教龄，如顶岗代课的，可计算教龄。
（四）待聘人员在市、区、县、镇教育部门所属单位之间借调的，借调期间，工资福利待遇由借出、借入单位双方议定；借调期间，可计算工龄，如从事教学工作的，也可计算教龄。
第七条 富余人员如符合离、退休条件的，按国务院国发〔1978〕104号文和中央组织部人事部中组发〔1988〕9号文件规定，办理离、退休手续；符合省人民政府制发的《广东省关于干部退休若干问题的暂行规定》（粤府〔1984〕164号），即男年满五十五周岁，
女年满五十周岁，工龄满二十年的，本人要求离、退休，经原单位同意，市教育局批准，可办理离、退休手续。
第八条 富余人员如病休一年以上或精神病，癌症患者持有市医务劳动鉴定委员会指定的医院证明，确属不能坚持正常工作、又不符合离、退休条件的，单位提出意见，经市教育局审核后，报市编制部门批准，可列为编外人员。
编外人员在治病期间，由原单位按月发给其标准工资和书报费及中央、省、市规定的各项固定补贴。所需经费按规定另列。
第九条 富余人员患病，持有区、县级以上的医院证明，确属暂时不宜工作的，经本人申请，单位批准，可请病假；病假期间的待遇，按国务院国发（1981）52号文件有关规定执行。
第十条 富余人员中的女教职工，产假期满后，若有实际困难，经本人申请，单位批准，可请哺乳假至婴儿一周岁。哺乳假期间的待遇，按省人民政府颁布的《广东省女职工劳动保护实施办法》（〔1989〕16号）执行。
第十一条 富余人员非经单位指派而要求离开原单位脱产学习的，必须经原单位同意，市教育局批准。学习期间，原单位按本规定第六条第一款标准的80％发给其生活费，所需学习费用由本人负责，学习期间不计算工龄、教龄。
学习期满后，成绩良好，原单位或市教育局可根据实际需要，安排适当工作或推荐给有关部门安排工作。如安排在原单位或本市教育系统工作的，原所缴交的学费，由安排工作的单位给予适当补助。
第十二条 不胜任或不宜任本职工作的富余人员，经本人申请，原单位同意，市教育局批准，可以辞职。获准辞职的，按工作年限长短，由原单位一次性发给生活补助费，工龄不满五年的，发给三个月的本人标准工资；工龄满五年以上至十年以下的，发给六个月的本人标准工资；工龄
满十年以上至二十年以下的，发给九个月的本人标准工资；工龄满二十年以上的，发给十二个月的本人标准工资。
第十三条 不胜任或不宜任本职工作的富余人员，可在市教育局系统外流动。如单位未能安排临时性工作，求职期间，在第一年以内的，原单位按本规定第六条第一款规定标准的80％发给其生活费；第二年内按标准的70％执行；超过两年的，参照市劳动局穗劳险字〔1988〕1
1号文件规定标准每月发给其困难补助费。求职期间，因健康原因不宜任本职工作的，可计算工龄，但不计算教龄；非因健康原因不胜任和不宜任本职工作的，不计算工龄、教龄。对已在市教育系统外找到接收单位并已上岗三个月（含个体劳动）又有较固定的劳动收入的，原单位应为其办
理调动手续或停发工资及其他劳保福利待遇。收缴工作证、公费医疗证等有关证件。
第十四条 不胜任或不宜任本职工作的富余人员，由学校安排临时性工作的，第一年内，由原单位按本规定第六条第一款的规定待遇执行。第二年内按规定标准的95％执行；超过两年的，单位不予安排临时性工作，可参照市劳动局穗劳险字〔1988〕11号文件规定标准每月发给
其困难补助费。
第十五条 本规定自颁布之日起施行，过去有关条文与本规定有不一致的，按本规定执行，市属各区、县教育局可参照本规定执行。附：
一、“不胜任本职工作”和“不宜任本职工作”的说明：
（一）下列情况之一者，经市教育局核准，可确认为不胜任本职工作。
1．在专业技术职务评定时，经评审，认为不符合任职条件者；
2．虽确认了任职资格，但聘任（任命）后，经原单位组织有关人员考核和行政会议或校务委员会审议，党政领导讨论通过，确认不能履行本职级乃至最低职级职责，不完成原单位分配任务者：
3．按国家或省、市有关规定，不能担任本职工作者。
4．违法乱纪，受行政撤职以上处分或追究刑事责任者。
（二）不宜任本职工作。虽然具有担任本职工作资格，但因健康原因，经市级医院证明不适合从事本职工作，又获上级教育行政部门批准的，则确认为不宜任本职工作。
二、聘任程序：
（一）由校长（或园长）公布全校的各个工作岗位，数额，以及每个岗位的主要职责；
（二）本人申报聘任哪种职务；
（三）原单位领导广泛听取群众意见；
（四）校长（或园长）提出聘任初步方案，并征求党组织意见；
（五）行政会议讨论，最后由校长（或园长）审定，并与受聘者签订岗位目标责任合同，发给聘书。同时报上级人事部门备案。
校长（或园长）提出的聘任方案与党组织意见不一致或群众反映意见较大时，可采取协商的办法逐步取得一致。如确实无法取得一致时，报上级教育行政部门裁定。上级教育行政部门在收到报告后一周内作出决定。



1991年1月2日