白山市清真食品生产经营管理暂行规定
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白山市清真食品生产经营管理暂行规定
吉林省白山市人民政府
白山市清真食品生产经营管理暂行规定
白山政令[1997]3号
第３号 《白山市清真食品生产经营管理暂行规定》已经1997 年7月10日市政府第24次常务会议通过，现予发布施行。
市 长 王 纯
一九九七年七月十六日
白山市清真食品生产经营 管理暂行规定 第一条 为加强对清真食品生产经营的管理，尊重少数民族风俗习惯，促进民族团结，根据《吉林省清真食品生产经营管理若干规定》，结合我市实际，制定本规定。 第二条 本规定所称的清真食品，是指按照清真饮食习惯生产加工、经营销售的食品。 第三条 凡在我市行政区域内从事生产加工、经营销售清真食品或其生产经营场所使用清真标志的单位和个人，均须遵守本规定。 第四条 凡从事生产经营清真食品的单位和个人，必须符合下列规定。 （一）生产经营清真食品，必须严格遵守清真饮食习惯。 （二）生产经营清真食品单位从业人员中的清真饮食习惯的少数民族成员不得低于20％；清真饮食业单位从业人员中的清真饮食习惯的少数民族成员不得低于50％；个体业主、采购人员、厨师，必须是具有清真饮食习惯的少数民族成员。 （三）生产经营清真食品单位的领导，必须配备有清真饮食习惯的少数民族成员。 （四）加工、储运、销售清真食品的工具、车辆、柜台、冷藏设备以及库房和其它容器必须专用，不得与其它食品混用。 （五）生产经营清真食品的单位，应当根据清真饮食民族习惯建立健全各项管理制度。生产经营清真食品的柜台、摊床，应当与具有清真饮食习惯的少数民族禁忌食品生产经营柜台、摊床隔开一定的距离，双方的生产经营人员不得混岗。 第五条 符合本规定第四条规定生产经营的清真食品及其生产经营场所可以使用清真标志；凡不符合本规定第四条规定条件生产经营的食品及其生产经营场所不得使用清真标志。 清真标志由市民族事务委员会统一监制，由县（市）区民族事务委员会负责核发。 第六条 清真饮食业单位自行采购和使用的畜禽肉用原料，必须有清真屠宰证明，活体必须按清真屠宰的习惯屠宰；严禁经营和投用病死或死因不明的畜禽肉用原料和动物血制品；其它原、辅材料也应当符合清真饮食习惯。 第七条 城乡集贸市场出售清真畜禽制品，应当单设行市，并悬挂清真标志，严禁与清真饮食习惯少数民族禁忌畜禽制品并设摊床。 第八条 生产经营清真食品，必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，严禁掺杂使假。 第九条 对申请开办清真食品生产、经营的单位或个人，须经所在地的县（市）区民族工作部门审查同意后，方可到卫生行政部门和工商行政管理部门申请办理卫生许可证和营业执照。清真食品生产、经营单位或个人在办理年检手续时，须经县（市）区民族工作部门审查同意。 第十条 对于群众的举报，县级以上民族工作部门和工商行政管理部门应当认真调查处理。对违反本规定第四条、第六条、第七条规定的，由县级以上民族工作部门、工商行政管理部门按照下列规定予以处罚： （一）对违反本规定第四条第（一）项规定的，责令其立即改正，并处以200元至500元的罚款。 （二）对违反本规定第四条第（二）项规定的，责令其限期改正，并处以200元至500元的罚款。 （三）对违反本规定第四条第（三）项规定的，责令其限期改正，并处以500元至1 000的罚款。 （四）对违反本规定第四条第（四）项规定的，责令其立即改正，并处以1 000元至2 000元的罚款。 （五）对违反本规定第四条第（五）项规定的，责令其限期改正，并处以1 000元至2 000元的罚款。 （六）对违反本规定第四条规定之一的，责令其停止使用清真标志，待其改正后再允许恢复使用；经教育仍不改正的，吊销其营业执照。 （七）对违反本规定第六条规定的，责令其限期改正，并处以1 000元至2 000元的罚款。 （八）对违反本规定第七条规定的，责令其限期改正，并处以500元至1 000元的罚款。 第十一条 对违反本规定第八条规定的，由食品卫生监督机构依据《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定予以处罚。 第十二条 对违反本规定构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 第十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第十四条 本规定由市人民政府法制局负责解释，由市民族事务委员会负责组织实施。 第十五条 本规定自发布之日起施行
关于推动科研生产横向联合的若干规定
北京市政府 市科委 市体改委
关于推动科研生产横向联合的若干规定
市政府 市科委 市体改委
为促进科研生产联合的发展，根据市委、市政府《关于执行〈国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定〉的暂行规定》的精神，特作如下规定。
一、科研生产联合是指科学研究、教育、设计单位与企业之间的联合。其目的为加快科技成果转化为生产力，促进技术进步，提高经济和社会效益。联合要贯彻自愿、互利、共同发展的原则，不受地区、部门、行业和所有制的限制。
二、科研生产联合的主要内容：合作研制、联合攻关、定向合作开发、成果转让、委托研制、工程技术承包、联合引进、消化吸收国外技术和设备、国际科技合作、技术信息交流与人才培训、预测和决策咨询等。
三、科研生产联合应当围绕以下目标和要求进行：
（1）有利于科技组织结构的合理调整和人才的合理流动。
（2）有利于打破条块分割，形成综合技术开发能力，发挥首都科技优势。
（3）有利于企业技术改造、技术进步，提高企业的技术吸收和技术开发能力。
（4）有利于名、优、特、新产品的开发，增强企业的竞争能力。
（5）有利消化、吸收引进的技术和设备。
（6）有利于开发、推广应用新技术、高技术，开发新产业。
四、科研生产联合的形式分为紧密型、半紧密型和松散型。
（1）紧密型联合，即组成新的经济实体，实行独立核算，独立承担经济责任，具备法人条件并取得法人资格；
（2）半紧密型联合，即实行共同经营，有较长的合作期，联合各方依照法律的规定或者协议的约定，承担连带经济责任与民事责任。
（3）松散型联合，即以技术转移为纽带，联合各方依据合同、协议在各自独立经营和独立承担经济责任的条件下，进行技术协作或技术转让等。各方的权利、义务由合同确定。
紧密型联合和半紧密型联合即为科研生产联合体（以下简称联合体）。
五、联合体一般应具备以下主要条件：
（1）有明确的技术经济合作领域和联合开发经营的业务范围。有联合章程。
（2）有持续提供并采用新的科技成果，实现科研、设计、中试、试生产、生产一体化的技术力量和相应的物质条件。
（3）有与联合期相一致的科研、生产发展规划和计划；有必要的财务管理制度与分配制度。
（4）组成有权威的联合体领导机构，并有明确的领导人员任期、权限、责任的协定。
六、联合体各方可以用科技成果、专利、专有技术、商标、固定资产作价投资，也可以用货币投资。以科技成果、专利、专有技术、商标、固定资产作价投资的，其作价由联合体各方按照公平合理原则协商确定或聘请各方同意的第三者评定。
七、成立联合体，须由联合体各方共同提出书面申请，属于一个区、县范围或一个市属局（总公司）系统内部有关单位的联合，由本区、县政府或本局（总公司）审批，抄报市科委、市财政局及区、县财政局备案；跨地区或跨行业、部门的联合，经联合体各方上级主管部门审查，报市
科委会同有关主管委办共同审批，并抄报市财政局和区、县财政局备案。经审批后，还须向工商行政管理机关申领营业执照，向税务机关申办纳税登记。
联合体合并、分立、转业、迁移或歇业时，应经原审批机关批准，并向工商管理和税务机关办理相应手续。
已建立的联合体，应按以上程序补办审批手续，方可享受本规定的有关优惠待遇。
八、松散型的联合，由联合各方自行协商签定合同成协议，不需审批。
九、联合的章程、合同或协议应经公证机关公证。联合章程、合同或协议应包括：联合的内容、目标，各方的投资，实施的计划指标、进度期限，成果归属，利益分配，违约的责任，争议的解决，名词术语的解释等。
联合体内单项科技成果的转让，可另订专项合同。
十、市、区、县各有关部门要支持各种形式的科研生产联合，维护联合各方的利益，协商矛盾，积极引导，推动科研生产联合健康发展。
对联合体要在税收、贷款、外汇、物资等方面给予优惠：
（1）联合体有权参加重点科技项目的投标，接受国家及市下达的科研生产任务；有权申请科技项目经费，申报科技进步奖等。
（2）对联合体中出口创汇好，有利于发展本市名、优、特、新产品，有利于资源合理开发，有利于贫困、后进地区经济发展的联营项目的贷款，以及承担市科技开发项目和市“星火计划”项目贷款，地方财政可根据情况，给予贴息。
（3）联合体可以从联合开发的科技成果投产后的新增利润中税前提取百分之二十，作为科技开发基金，专项用于该联合体开发新技术、新产品。可连续提取三年。并参照实行税前还贷，不影响企业福利基金和奖励基金的提取。
（4）联合体根据“先分后税”原则，联合各方按协议分配利润，并在各自所在地按有关规定纳税。为扩大同外省市的联合，在联合体利润分配上，可适当提高外省市投资的分利比例。
（5）科研单位或企业以自有资金向联合体投资所分得的利润，免征所得税三年；科研单位或企业从联合体分得的利润再投资于该联合体，这部分投资所分得的利润，免征所得税三年。
（6）联合体研究开发的科技项目经有关部门审批列入市科委、市经委计划的，可比照本市有关扶植新产品的规定享受减免税待遇。减免税款应用于科技开发。
（7）科技单位参加联合体，在联合体内技术入股、技术转让、技术咨询、技术服务的净收入，可提取百分之十至十五专项用于奖励有关人员，不计征奖金税。对联合体中的外省市科技人员，在工资性收入上可给予优惠，不计征奖金税。
十一、联合体必须认真贯彻执行党和国家的有关方针 政策，遵纪守法，在国家许可经营的范围内从事科研、生产、经营活动；完成国家、市下达的科研生产任务；接受政府有关部门的监督、检查和管理；按主管部门的规定如实填报各类统计报表。
十二、不具备本规定第五条规定的条件以及未按本规定第七条审批的，均不享受本规定关于联合体的各项优惠。
对于弄虚作假，以假联合套取优惠的，由有关主管部门给予行政或经济处罚，直至追究法律责任。
十三、本规定具体执行中的问题，由市科学技术委员会解释。
十四、本规定经市人民政府批准，自一九八六年十二月十五日起实施。
北京市科学技术委员会
北京市经济体制改革委员会
1986年11月28日
最高人民法院关于在经济审判中适用国务院国发［1990］68号文件有关问题的通知
最高人民法院
最高人民法院关于在经济审判中适用国务院国发［1990］68号文件有关问题的通知
1991年3月6日，最高人民法院
1990年12月12日，国务院以国发［1990］68号文件，发出了《关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知》。现就各级人民法院在经济审判中适用该通知的有关问题，通知如下：
一、国务院《通知》公布之日尚未审结的有关经济纠纷案件，应当适用该《通知》的规定。
二、该《通知》公布前已经审结的经济纠纷案件，只要认定事实正确，符合当时的有关法律、法规规定的，不论当事人是否提出申诉，都不再依照该《通知》规定重新审理。
三、该《通知》公布前，各级人民法院已经生效的法律文书尚未执行或者未执行完毕的部分，应当依照该《通知》第七条的规定执行。
四、人民法院在执行过程中发现被执行的公司已被撤销，有多个债权人，且资不抵债的，应当委托被撤销公司所在地的人民法院，依照该《通知》第六条的规定执行。
五、受理党政机关开办公司以外的其他企业，如各类“中心”、“经营部”等的经济纠纷案件，适用该《通知》的各条规定。
六、受理企业开办的企业被撤并后的经济纠纷案件，适用该《通知》第一、二、四、五、六、八条的规定。
七、以前我院所作的有关司法解释与本《通知》不一致的，以本《通知》为准。
