审计机关审计证据准则
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审计机关审计证据准则
审计署
审计机关审计证据准则
（１９９６年１２月１１日审计署发布）
审法发〔1996〕341号）
第一条 为了规范审计机关收集和使用审计证据的行为，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称审计证据，是指审计机关收集的用以证明审计事项真相并作为审计结论基础的材料。
第三条 审计证据有下列几种：
（一）以书面形式存在并证明审计事项的书面证据；
（二）以实物形态存在并证明审计事项的实物证据；
（三）以录音录像或计算机储存、处理的证明审计事项的视听材料；
（四）与审计事项有关人员提供的言证材料；
（五）专门机构或专门人员的鉴定结论和勘验笔录；
（六）其他证据。
第四条 审计人员收集审计证据，必须遵守下列要求：
（一）客观公正、实事求是，防止主观臆断，保证审计证据具有客观性；
（二）对收集的审计证据进行分析、判断，决定取舍，保证审计证据具有与审计目标相关联的相关性；
（三）足以证明审计事项的真相，保证审计证据具有充分性；
（四）严格遵守法律、法规规定，保证审计证据具有合法性。
第五条 审计人员可以通过检查、监督盘点、观察、调查、函证以及录音、录像、拍照、复印、计算和分析性复核等方法，收集审计证据。
第六条 审计中如有特殊需要，可以指派或者聘请专门机构或有专门知识的人员，对审计事项中某些专门问题进行鉴定，取得鉴定结论，作为审计证据。
第七条 审计人员现场收集的审计证据，应当经过审计组组长复核后，交被审计单位有关人员、被审计单位或者被审计单位有关部门签名或盖章。
第八条 审计人员调查取得的其他审计证据，应当注明来源，并由提供者签名或盖章。
第九条 被审计单位或有关人员对其出具审计证据拒绝签名或盖章的，审计人员应当在审计证据或另附的材料上注明拒绝签名或盖章的原因和日期。拒绝签名或盖章的原因不影响事实存在的，该证据仍可以作为审计证据。
第十条 审计人员对被审计单位或有关人员有异议的审计证据，应当进行核实，对确有错误和偏差的，应当重新取证。
第十一条 审计组对现金、有价证券的盘点监督，对被审计单位隐瞒、截留、挪用应上交的财政性收入、偷漏税款等违反国家规定的财政收支、财务收支行为的取证，应当指派两名以上审计人员办理。
第十二条 审计组应当对收集的审计证据，进行整理、归纳、分类分析和评价，以便形成相应的审计结论。
第十三条 审计组应当在编写审计报告前，对审计证据的客观性、相关性、充分性和合法性进行鉴定。
经过鉴定，发现审计证据不够充分、有力、可靠的重要事项，审计人员应当进一步收集审计证明材料。
第十四条 审计人员实施审计结束后，应当统一汇总审计证据，编制审计取证材料清单，并由审计组组长和编制人员签名，统一使用和管理。
第十五条 在审计证据可能灭失或以后难以取得的情况下，经县级以上审计机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当及时作出处理，采取措施，防止被审计单位或者有关人员销毁、转移。
第十六条 审计取证材料清单及所附审计证据应当编入审计工作底稿，并按照档案管理规定，归入审计档案。
第十七条 本准则由审计署负责解释。
第十八条 本准则自１９９７年１月１日起施行。
关于推荐安全生产应急救援专家的函
国家安全生产监督管理局
安监总司函应急字〔2005〕1号
关于推荐安全生产应急救援专家的函
有关单位：
为了发挥专家在安全生产应急救援工作中的技术支持作用，保证应急管理和救援决策的科学性，提高应急救援工作水平，国家安全监管总局应急办拟建立安全生产应急救援专家信息库。请你单位协助组织推荐本行业、本领域的应急救援专家，于2005年7月30日前报国家安全生产监督管理总局应急办。现将有关事项通知如下：
一、专家条件
1年龄原则上不超过60岁，身体健康；
2具有较高的专业技术水平，或具有较丰富的应急救援经验，熟悉相关行业的安全生产应急救援工作；
3具有高级以上技术职称（政府部门工作人员无此条件限制）；
4具有为应急救援工作奉献的精神，能够积极参加相关的安全生产应急救援工作和活动；
5遵纪守法，具有良好的职业道德。
二、推荐办法和程序
1推荐单位根据条件选择专家，由本人自愿填写《安全生产应急救援专家推荐表》，经所在单位同意后上报；推荐单位统一汇总审核推荐表并加盖公章（或签署意见）后报出。
2国家安全监管总局应急办将对各单位推荐的专家进行审核，选出符合条件的专家纳入应急救援专家信息库管理，并告知推荐单位及专家本人。
3纳入信息库的专家根据工作需要参加国家安全监管总局应急办组织的调研、考察、交流、研讨、咨询等活动以及事故救援技术咨询和决策支持工作。
三、联系方式
联系单位：国家安全生产监督管理总局应急办；
通信地址：北京和平里北街21号；
邮政编码：100713；
联系电话：010-64463749（带传真），64463751；
电子邮件：hanxq@chinasafety.gov.cn。
附：安全生产应急救援专家推荐表（可从国家安全监管总局网站下载，网址：//www.chinasafety.gov.cn)
二○○五年六月六日
云南省城市消防规划管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第112号
《云南省城市消防规划管理规定》已经２００２年８月２８日省人民政府第７０次常务会议通过，现予公布，自２００２年１１月１日起施行。
省长 徐荣凯
2002年8月29日
云南省城市消防规划管理规定
第一条 为了加强城市消防规划管理，保障城市消防基础设施建设和城市消防安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的设市城市和县城消防规划的编制和实施,适用本规定。
第三条 本规定所称城市消防规划，是指以消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道和消防装备等城市消防安全体系为主要内容的城市总体规划中的消防专项规划和单独编制的消防专业规划。
第四条 城市消防规划按照法定程序批准后，作为城市消防安全体系建设的依据。在城市规划区进行建设时，其城市消防安全体系的建设应当依照城市消防规划实施。
第五条 城市消防规划由市、县人民政府负责组织编制和监督实施，由城市规划行政主管部门会同公安消防机构和其他有关部门具体组织编制和实施。
城市消防规划的编制费用由市、县财政予以保障。
第六条 市、县人民政府组织编制的城市总体规划中应当包括城市消防专项规划。
设市城市和州人民政府、地区行政公署所在县城除执行前款规定外，还应当单独编制城市消防专业规划。
第七条 承担编制城市消防规划的单位，应当符合国家规定的城市规划编制单位资质标准，取得相应的城市规划编制资质证书。
第八条 编制城市消防规划应当执行有关法律、法规、规章和国家消防技术标准，适应城市环境、经济和社会发展的要求。
编制城市消防规划的技术要求，应当执行省城市规划行政主管部门和省公安部门制定的有关规范性文件。
第九条 城市规划行政主管部门对城市总体规划组织评审时，应当有同级公安消防机构参加。
城市规划行政主管部门应当组织公安、财政、计划、国土资源、交通、通信、市政公用等行政主管部门和有关专家对城市消防专业规划进行评审。
城市规划行政主管部门在组织评审时，对城市总体规划中没有城市消防专项规划或者城市消防规划不符合有关法律、法规、规章和国家消防技术标准的，不得上报审批。
第十条 城市消防专项规划的审批纳入城市总体规划的审批程序办理。
城市消防专业规划由市、县人民政府审批，经批准后报上一级城市规划行政主管部门和公安消防机构备案。
经批准的城市消防规划需要局部调整的，应当按照第九条规定对调整方案组织评审，并报原批准机关审批。
第十一条 城市人民政府应当将城市消防规划确定的城市公共消防设施建设纳入国民经济和社会发展计划，组织有关部门和单位实施。城市公共消防设施应当与交通、通信、供水、燃气、电力等城市基础设施同步设计、建设和管理。
第十二条 城市人民政府应当按照城市消防规划将城市公共消防设施建设、改造计划纳入城市建设、改造计划，并督促、检查有关部门和单位履行城市公共消防设施的建设、维护职责。
城市新区开发和旧区改造，应当按照城市消防规划同步建设城市公共消防设施。
第十三条 任何单位、个人不得违反已经批准的城市消防规划进行工程建设。因特殊情况，建设工程选址与城市消防规划不一致的，必须经过专门论证；论证后认为确需按所选地址建设的，必须先按法定程序调整规划，并将建设项目纳入规划中，一并报规划原批准机关审定后，城市规划行政主管部门方可核发建设用地规划许可证，国土资源行政主管部门方可办理用地手续。
第十四条 市、县人民政府及其有关部门违反本规定，未履行组织编制城市消防规划职责的，由上级行政机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
单位和个人违反本规定，有妨碍、阻挠城市消防规划实施等违法行为的，依照有关法律、法规、规章的规定给予处罚。
第十五条 在城市消防规划编制、实施和城市公共消防设施维护管理中，有关部门和单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 县城以外的建制镇和未划入城市规划区的各类开发区消防规划的编制和实施，参照本规定执行。
第十七条 本规定自２００２年１１月１日起施行。
