惠州市市区河涌管理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 00:50:08 浏览:9972
来源:法律资料网
惠州市市区河涌管理暂行规定
广东省惠州市人民政府
惠州市人民政府令
第37号
《惠州市市区河涌管理暂行规定》业经市人民政府同意，现予发布，自2007年2月1日起施行。
市长：李汝求
二〇〇七年一月三十日
惠州市市区河涌管理暂行规定
第一条 为加强对市区河涌的管理，改善城市环境，充分发挥河涌的综合效益，根据有关法律、法规，制定本暂行规定。
第二条 在市区城市规划区范围内从事河涌管理、整治、利用、保护等有关活动，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称河涌，是指市区城市规划区范围内用于防洪、排涝、排水的天然河道（东江、西枝江和淡水河等通航河流除外）、人工水道、人工湖泊（西湖和水库除外）。
本规定所称河涌附属设施，是指水闸、截污栏栅、护栏、渠箱、泵站等设施。
第四条 市和惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区水行政主管部门（以下统称水行政主管部门）是市区河涌的主管部门。
市水行政主管部门负责市区江南办事处、江北办事处、小金口办事处、桥东办事处、桥西办事处、龙丰办事处、惠环办事处、河南岸办事处、仲恺高新技术产业开发区辖区内河涌的具体管理工作。
惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区水行政主管部门，负责上款规定以外的辖区内河涌的具体管理工作。
规划建设、交通、林业、公用事业、市容环卫、环境保护、国土资源、城市管理等部门，依照各自的职责分工，协同水行政主管部门做好本规定的实施工作。
第五条 市区河涌规划应当符合区域防洪排涝总体规划和城市总体规划要求，由水行政主管部门会同规划建设和公用事业管理部门组织编制，报本级政府（管委会）批准后实施。
河涌应实行有计划整治，整治计划应当按本级政府（管委会）批准的河涌规划和国家、省、市规定的防洪、排水及水污染防治要求，由水行政主管部门制定，报本级政府（管委会）批准后组织实施。
第六条 河涌管理范围：
有堤防的，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护坡地，护坡地为从堤防背水坡脚算起以外10米区域；没有堤防的，其管理范围为设计洪水位加0.7米超高河道间的水域、沙洲、滩地和行洪区及河道两侧向外各15米宽度之和。
第七条 在河涌管理范围内，禁止下列行为：
（一）设置机动车保管（修理）站、加油站、商品市场、饮食摊档；
（二）利用河涌护拦设置广告，张挂标语；
（三）擅自开启、关闭河涌附属设施；
（四）毒鱼、炸鱼、电鱼、设置拦河渔具及在非指定的水域捕捞；
（五）种植高秆作物；
（六）挖沙、取土、爆破；
（七）封盖河涌（城市规划的跨河交通道路桥涵除外）；
（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第八条 确需在河涌管理范围内进行爆破、打井、采砂、取土、垦植、开采地下资源、考古发掘等活动，或因工程建设需要临时占用、堆放物料的，应报水行政主管部门审批。
涉及其他部门的，由水行政主管部门会同有关部门审批。
第九条 在河涌管理范围内筑坝、围堰，修筑桥梁、道路、渡口，铺设管道、缆线，建设房屋、码头、挡土墙等建（构）筑物以及需要破堤穿堤的建设工程，建设单位应将工程建设方案报送水行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。
第十条 水行政主管部门应对管理范围内的河涌附属设施以及穿堤管道、缆线进行定期检查，对不符合河涌安全要求的，责令产权单位限期整改。
第十一条 水行政主管部门负责组织日常的河涌清疏工作，保持河涌的畅通及清洁。
第十二条 城市生活污水应逐步纳入城市污水处理系统集中处理，达到国家和省规定的污水排放标准后，方可排入河涌。
第十三条 在河涌内设置或扩大排污口的，排污单位在向环保部门申报审批之前，应当征得水行政主管部门的同意。
第十四条 禁止下列污染河涌水质的行为：
（一）向河涌排放未经处理达标的生产废水和生活污水；
（二）倾倒或排放建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾、渣土或其他废弃物；
（三）清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器；
（四）排放油类、酸碱液及其他有害液体；
（五）排放未经消毒处理的含病原体污水；
（六）其他污染河涌的行为。
第十五条 对违反本规定的行为，由水行政、环保、交通、林业、环卫部门按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省水利工程管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省湿地保护条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等法律法规的规定处理。
第十六条 违反本规定，扰乱社会治安的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自2007年2月1日起施行，有效期5年。
中华人民共和国海港管理暂行条例
国务院 等
中华人民共和国海港管理暂行条例
1954年1月23日，国务院/政务院
第一章 总则
第一条 中华人民共和国沿海各港口，由中央人民政府交通部（以下简称中央交通部）根据贸易、运输需要，并就其吞吐任务、设备能力，分别设置港务管理局、分局、办事处（以下均简称港务局）。港务局之设置与撤销，由中央交通部报请中央人民政府政务院（以下简称政务院）核准公布之。
第二条 港务局应遵照本条例之规定负责执行海港行政管理工作与业务事项，并为企业经济核算单位。
第三条 港务局直属中央交通部海运管理总局管辖，在行政、业务、技术、财务上均受其统一领导，并受当地人民政府监督与指导。
第四条 港务局局长对海港生产与财务计划之完成，对海港财产设备之使用与维护，对港区安全与港内秩序以及员工纪律之维持，均负完全责任。为顺利地执行上述各项工作，得与海军、公安、卫生、海关及其他有关部门，取得密切联系，协同办理。
第五条 港务局局长在其法定权限内所颁发之命令指示，有关之机关、企业、船舶及一切有关之人员，均须严格遵守与执行。
第六条 凡海港港区内之一切港口设备，均由港务局统一管辖。一切机关、企业在港区内所有之码头、仓库、附属之办公房屋等，依本条例第十三条所规定逐步地移交港务局统一经营管理。
第七条 凡国家其他机关、企业如需在海港港区内进行任何工程建筑时，均须征得港务局之同意。
第八条 港务局得根据有关法令规章，负责监督和指导海港管辖范围内之私营轮船业、船舶、码头、仓库之一切业务事项。
第二章 港区之划定
第九条 海港之陆域，包括港口所占有之土地与该地区内之岸线、码头、仓库、机械设备、危险品堆存区、燃油料存放区及添油设备、修船厂、船坞、有关港口工程建筑、淡水供应基地、灯塔标志等。
第十条 海港之水域，包括港口所占有之水面与水下、船舶出入港口之航道、一切锚地与泊位、与港口相通并为港口所需要之汊港支流、以及与海港将来有发展可能之贴近水域。
第十一条 海港区域之划定，由各港务局根据具体情况编订港区方案，绘制水陆区域平面图连同说明书，提请当地人民政府召集有关单位商决后，报请中央交通部审核转呈政务院批准施行。
第十二条 凡港区内铁道线路作为铁路与轮船间转运货物、旅客用者，为铁路营业线。其专为海港本身调运货物者，为海港专用线。铁路与海港之分工制度及港区内火车车辆运转规则，由铁路管理局与港务局协议签订合同办理之。
第十三条 凡国家其他机关、企业在港区内现有之码头、仓库、附属之办公房屋等，产权暂不变动，原单位仍可继续持有使用。其所租用港区内之码头、仓库，亦可继续租用，但应受港务局之统一管理，并为适应国内外贸易发展之需要，港务局得于适当时期报请当地人民政府决定后，逐步进行调整、收回和解除其租约。中央人民政府农业部、商业部在港区内现有之渔业码头、石油码头及其专用仓库产权仍归各该部所有，其附属之装卸工人亦由各该部领导管理。
第三章 港务局之职权
第十四条 港务局之职责：
（一）监督各有关方面遵守国家航运与港务法令，并采取有效措施，防止、杜绝一切破坏上述法令之任何行为。
（二）负责维护港区与航道一切设备，保持航道与水域之一定深度与宽度，为保证船舶进出港之安全、提高航行效率而服务。
（三）进行海港各项建设工作，以保证国民经济发展之需要。
（四）领导管理装卸工人，组织货物装卸、保管、收发，监督客货运输，组织汽车、大车、驳船等水陆交通工具，办理货物接送转口业务。
（五）管理船用燃料、物料、淡水供应及其他对船舶之服务工作。
（六）组织引水工作，管理与监督船舶之进出港。
（七）设立与监督海港电台，经常与航船通报气象及联系海事事宜。
（八）营救遇难船舶、生命、货物等，并妥为保管救出之财产；调查和处理一切海事、海损案件。
（九）办理船员、引水员考核，发给证书，并办理船舶注册、登记。
（十）协助船舶登记局办理船舶检查、丈量。
（十一）监督海港一切工程、机械、建筑设备，并对其进行技术检查及保养维修。
（十二）监督港内卫生、防火设备及实施防疫检查与安全卫生工作。
（十三）监督保养海港所管辖之灯火、信号及警戒设备。
（十四）征收所规定之港口费用及各种规费。
（十五）监督指导海港管辖范围内之私营轮船业、船舶、码头、仓库及海港工具持有者之一切业务事项。
第十五条 港务局之权限：
（一）根据中央交通部所颁发之法规、命令与指示，得以港务局名义签订各项有关业务合同。
（二）根据法令规定，经报请中央交通部批准后，颁布必要之各项章则办法。
（三）对违反国家航运、港务法令规章之机关、企业、船舶与个人，进行追究、控诉或执行罚款处分。
（四）对违反技术安全规定之船员、引水员等，执行警告、记过、降级或吊销证书之处分。
（五）遇必要时，得采取有效措施，要求停留港内之船舶与在港区内之机关、企业或个人，以最迅速之方法，提供所有急救工具或设备，以保障人体健康、生命、船舶、货物与其他财产之安全，以及航道之通畅。
（六）对在海港水域、航道或港区附近之沉船、沉物，得要求原主限期打捞。如其阻碍航行，经公告或书面通知而未依限办理时，可不经原主同意径行打捞或清除。其所需费用及按章应纳之其他税款，均在捞获船舶及物品变价所得项下抵偿，其不足之数，应由原主负担，如有多余当付交原主。
（七）为港区安全和运转需要，对于在港区内之财产或货物，得要求物主在一定期限内清除或迁出，但固定建筑物之清除或迁让，应报请当地人民政府处理之。
（八）对逾期逾限不提之货物，得依照有关法令章则予以处理。
第十六条 船舶发生下列情况之一时，港务局得禁止船舶离港：
（一）违反船舶证件、船舶现状、装载、供应、装备等有关安全技术条件之规定或其他法令章则之规定者。
（二）未缴付下列各款项者：
（1）各项港口费用；
（2）违反法令规章之罚款；
（3）损坏海港工程建筑、航道标志及港内其他财产之赔偿费。
第十七条 凡未缴付前条款项而被禁止离港之船舶，如已提出适当担保品足以抵付各款项时，港务局应即予以放行。
第十八条 船舶损坏海港工程、建筑、航道标志或港内其他财产，而责任未经判明时，港务局禁止船舶离港之有效期为三天（自命令送达对方时起至计足七十二小时为止），如满期仍未判定责任时，应立即予以放行。
第十九条 船舶在被禁止离港期内之一切开支（包括检查、验证等费用在内），均由船方负担。
第二十条 港务局如无任何法令根据，擅自下令禁止船舶离港，船舶得向港务局要求赔偿由于禁止离港所受之直接损失，并得保留对港务局之起诉权。
第二十一条 港务局如根据其他机关、企业或个人之要求禁止船舶离港，经法院判定为非法时，港务局得向原要求人提出控诉。
第二十二条 港区内非国家经营之码头、仓库及其附属设备，除由港务局统一管理与调度外，其他事项概依政府现行法令处理之。
第四章 附则
第二十三条 关于港务局法人经济地位与固定资金之规定，由中央交通部另订章程实施之。
第二十四条 关于海军使用海港办法由政务院另行规定之。
第二十五条 本条例自政务院批准发布之日起施行。
江苏省人民政府关于执行《中华人民共和国枪支管理办法》的通知
江苏省政府
江苏省人民政府关于执行《中华人民共和国枪支管理办法》的通知
江苏省政府
（一九八一年六月三十日）
《中华人民共和国枪支管理办法》已经国务院批准，由公安部公布施行（已登报）。现将《江苏省人民政府关于清理登记枪支弹药的通告》发给你们，并通知如下：
一、《中华人民共和国枪支管理办法》是政府颁布的一项重要法规，对于防止犯罪分子利用枪支进行破坏活动，维护社会治安，保障公共安全，促进安定团结，具有重要的作用。各级人民政府要把贯彻执行《中华人民共和国枪支管理办法》和省政府的《通告》作为一项重要工作来抓，
切实加强领导，严密制度，加强管理，严防枪支、弹药被盗、丢失和发生其他事故。
二、省政府的《通告》，请你们自行翻印、张贴。要运用多种形式，广泛地宣传《中华人民共和国枪支管理办法》和省政府的《通告》，严格按规定办事。
三、对非军事系统的各种枪支、弹药，要按照《通告》的要求，普遍进行一次彻底的清理登记。对流散在个人手中和私制的枪支、弹药，要充分发动群众，彻底地进行清查、收缴。
这项工作要求在今年九月底以前结束。
附：江苏省人民政府关于清理登记枪支弹药的通告
根据《中华人民共和国枪支管理办法》的规定，为了加强对枪支、弹药的管理，严防犯罪分子利用枪支、弹药进行破坏活动，维护社会治安，保障人民生命财产的安全，决定对全省非军事系统的枪支、弹药，全面进行一次清理登记。现就有关事项通告如下：
一、清理登记范围。除军队、民兵和人民武装警察部队外的其他一切非军事系统的枪支，指：手枪、步枪、冲锋枪、机枪、射击运动枪、猎枪、注射枪和气枪等及其弹药，均须彻底清理，如实登记。
二、清理登记时间。自通告发布之日起，至一九八一年九月底止，为枪支、弹药清理登记时间。一切单位和个人，凡配置、佩带、持有、保存上述枪支、弹药的，都要认真进行清理登记。逾期不登记者，按私藏枪支论处。
三、清理登记工作，要在当地人民政府的领导下，由公安机关负责办理。个人保存的枪支弹药，有工作单位的，到本单位人保部门登记；没有工作单位的，到当地公安派出所或公社公安特派员处登记。枪支弹药的登记清册，一律交给当地县、市公安局。
不论单位和个人，凡需配置和佩带枪支的，一律到当地县、市公安部门办理手续。凡经审查，符合配置和佩带枪支规定的，由公安部门换发新的持枪证；不符合配置和佩带枪支规定的，一律将枪支、弹药上交当地公安机关，不得私自处理或隐匿不交。
凡流散在个人手中和私制的枪支、弹药，必须全部上交当地公安机关。对拒不上交，继续非法私藏枪支、弹药者，要依法追究刑事责任。
四、各部门、各单位要切实加强领导，充分发动和依靠群众，深入调查研究，认真做好这项工作。广大干部和群众，要严格执行《中华人民共和国枪支管理办法》和有关枪支管理的规定。对私藏私制枪支、弹药的违法行为，要积极检举揭发，协助政府做好枪支管理工作。
1981年6月30日
